UE adia prazos do AI Act e proíbe deepfakes sexuais após caso Meloni

Negociadores do Parlamento Europeu e do Conselho Europeu chegaram a um acordo provisório sobre alterações ao quadro regulatório da inteligência artificial na União Europeia, incluindo dispositivos do chamado pacote de simplificação digital conhecido como Digital Omnibus. A decisão surge no rastro de uma risoluzione urgente apresentada pelo grupo dos Conservadores e Riformistas — que inclui o partido Fratelli d'Italia — após a publicação de imagens criadas por IA atribuídas à primeira‑ministra Giorgia Meloni.

O acordo tem por objetivo facilitar a implementação prática do AI Act por empresas europeias, ao mesmo tempo em que preserva as salvaguardas para a sociedade, a segurança e os direitos fundamentais. Em termos operacionais, a intesa define um calendário claro para a aplicação das regras a sistemas de alto risco, com etapas escalonadas pensadas para garantir que padrões técnicos e ferramentas de apoio estejam disponíveis antes do início efetivo das obrigações.

As principais datas acordadas são:

• Aplicação das normas a sistemas em setores sensíveis (biometria, infraestruturas críticas, educação, emprego, migração, asilo e controlo de fronteiras): 2 de dezembro de 2027;
• Aplicação das normas para sistemas integrados em produtos — por exemplo, elevadores ou brinquedos —: 2 de agosto de 2028.

Para além do calendário, o acordo incorpora uma proibição explícita: serão vetados sistemas de IA que gerem conteúdos sexualmente explícitos ou íntimos não consensuais, incluindo aplicações de "nudificação" baseadas em modelos, bem como qualquer material de abuso sexual de menores. Trata‑se de uma intervenção normativa que atua como um filtro de segurança para a camada de conteúdo gerado por algoritmos.

Do ponto de vista empresarial, a proposta introduz normas mais simples e uma governança mais clara. Alguns benefícios originalmente destinados às pequenas e médias empresas foram ampliados para alcançar também pequenas sociedades de média capitalização, reduzindo a fragmentação regulatória e oferecendo previsibilidade — um elemento crítico para a competitividade da indústria tecnológica europeia.

O texto clarifica ainda a interação entre o AI Act e as normas europeias de segurança de produtos (como o regulamento sobre máquinas), visando evitar duplicações entre regras setoriais e regras específicas para IA. Ao mesmo tempo, amplia o acesso a espaços de experimentação regulatória ("regulatory sandboxes"), incluindo a criação de um espaço a nível europeu para testar soluções em condições reais.

Na arquitetura de fiscalização, o acordo fortalece os poderes do Escritório Europeu para a Inteligência Artificial, dando‑lhe maior capacidade de vigilância sobre certos sistemas, entre os quais modelos de uso geral e soluções integradas em plataformas online de muito grande dimensão e motores de busca de grande escala. É uma reforça da malha de supervisão que busca garantir que o fluxo de dados e decisões automatizadas cumpra normas de segurança e transparência.

O pacto ainda é provisório: será agora necessário proceder à adoção formal pelas instituições competentes. Em termos práticos, a medida representa um ajuste nos alicerces digitais da Europa — não um redesenho radical — orientado para tornar a regulação mais prática e previsível, mantendo camadas de proteção para cidadãos e utilizadores.

Do ponto de vista sistêmico, a negociação revela como a regulação da IA está a evoluir para conciliar duas funções essenciais: garantir a integridade do "sistema nervoso" digital das cidades europeias e, simultaneamente, facilitar o funcionamento eficiente das cadeias de inovação.