Itália avalia adotar horário de verão permanente para reduzir custos e emissões

Por Stella Ferrari — O Parlamento italiano abriu um processo para avaliar a adoção do horário de verão permanente no país, enquanto o próximo ajuste dos ponteiros — previsto para 29 de março — se aproxima. A Comissão Attività Produttive da Câmara aprovou, em 11 de março, o início de uma indagine conoscitiva para mensurar os efeitos e as repercussões setoriais da medida. O inquérito, por iniciativa da Società Italiana di Medicina Ambientale (SIMA) e de associações de consumo, deve ser concluído até 30 de junho.

A discussão remonta à ampla consulta pública promovida em 2018 pela Comissão Europeia, que mobilizou 4,6 milhões de cidadãos europeus — 84% deles favoráveis ao fim da mudança semestral de horário. Em 2019, o Parlamento Europeu aprovou uma proposta que deixaria a cada Estado-membro a escolha entre o horário de verão ou o horário padrão permanentes, mas o processo perdeu tração devido à pandemia de Covid-19 e às divergências entre países.

Os estudos citados no documento que lançou a investigação indicam que a abolição da mudança de hora e a adoção de um sistema único ao longo do ano implicariam um consistente economia de energia e benefícios para o mercado interno europeu e para o transporte. Historicamente, o uso de relógios adiantados já passou por variações: introduzido na Itália em 1916 por motivos de racionamento durante a Primeira Guerra, abandonado em 1920, reapareceu na Segunda Guerra e tornou-se prática sistemática a partir de 1966.

Dados da concessionária elétrica Terna apontam que, entre 2004 e 2025, o horário de verão gerou uma redução do consumo elétrico superior a 12 bilhões de kWh, traduzida em aproximadamente 2,3 bilhões de euros em economia para os consumidores. A SIMA também destaca um corte estimado entre 160 mil e 200 mil toneladas de emissões de CO2 por ano — equivalente ao sequestro de carbono de 2 a 6 milhões de árvores recém-plantadas.

Na linguagem da macroeconomia aplicada à alta performance, essa proposta funciona como uma recalibração do "motor da economia": menor consumo direto reduz custos operacionais, enquanto a previsibilidade regulatória pode acelerar investimentos em eficiência energética e infraestrutura. A solicitação aprovada na Câmara recomenda que a investigação envolva entidades de pesquisa e organismos econômicos, para fornecer ao Parlamento e ao Governo um panorama atualizado sobre benefícios e críticas.

O próximo estágio será a realização de audições com especialistas e stakeholders, convocados a apresentar estudos e pareceres técnicos. É uma etapa de calibração fina: trata-se de pesar ganhos energéticos e ambientais contra impactos sociais e setoriais, como logística, saúde pública e orientação temporal das atividades produtivas.

Como estrategista, observo que a decisão exigirá uma governança de alta precisão — akin a ajustar a taxa de compressão em um motor de alta performance —, equilibrando a aceleração de eficiência com os freios necessários aos setores mais sensíveis. A Itália, ao conduzir essa investigação, mantém-se no centro de uma tendência europeia que pode redesenhar o ritmo econômico e ambiental do continente.