UE e EUA fecham acordo sobre dazis com cláusulas de salvaguarda e prazo até 2029

Na madrugada foi alcançado um compromisso entre a União Europeia e os Estados Unidos para aplicar o acordo relativo aos dazis previsto na Declaração Conjunta de 21 de agosto de 2025. Segundo o comunicado oficial do Conselho da UE, Presidência do Conselho e Parlamento Europeu selaram um acordo provisório sobre dois regulamentos que operacionalizam os aspetos tarifários do pacto.

O entendimento prevê um conjunto de salvaguardas, incluindo uma cláusula de expiração e a possibilidade de suspender as medidas caso Washington não cumpra os prazos acordados. O regulamento principal, que trata das importações industriais e agroalimentares, terá vigência até 31 de dezembro de 2029.

Concretamente, o primeiro regulamento elimina os dazis remanescentes sobre produtos industriais americanos, garantindo um acesso preferencial ao mercado europeu. O segundo estende a suspensão das tarifas sobre as importações de lagostas, mecanismos pretendidos para preservar setores sensíveis e abrir espaço para uma relação comercial transatlântica mais previsível.

No pano de fundo político, a pressão foi real: o ex-presidente Trump ameaçou a UE com novas tarifas caso o bloco não honrasse os compromissos. O comunicado ressalta que o acordo representa um passo relevante para cumprir a Declaração Conjunta UE-EUA, visando reforçar uma relação comercial estável e previsível, ao mesmo tempo em que assegura as ferramentas necessárias para proteger os interesses económicos da União, se necessário.

Uma cláusula de estabilidade negociada entre Conselho, Comissão e Parlamento prevê que a Comissão da UE possa suspender as preferências tarifárias se, até 31 de dezembro de 2026, os Estados Unidos mantiverem uma tarifa superior a 15% sobre derivados do aço e do alumínio originários da UE. A Comissão também poderá agir caso os EUA não respondam de forma adequada às preocupações europeias sobre o tratamento tarifário das exportações da UE.

O acordo incorpora um mecanismo de salvaguarda específico: mediante pedido devidamente fundamentado por três ou mais Estados‑membros, pela indústria, pelos sindicatos da UE ou por iniciativa própria, a Comissão iniciará um exame para avaliar se um aumento das importações causa ou ameaça causar danos graves aos produtores europeus. Se existirem provas suficientes, a Comissão pode decidir suspender, total ou parcialmente, a aplicação do regulamento.

Os colegisladores acordaram também uma cláusula de expiração: os regulamentos deixarão de ser aplicáveis no final de 2029, salvo se forem adotadas medidas adicionais. Essa solução põe um «prazo de validade» na liberalização tarifária, oferecendo uma calibragem que protege o motor da economia europeia sem desligar por completo a aceleração do comércio transatlântico.

Na ótica estratégica, trata‑se de um equilíbrio entre abertura e freios defensivos: a UE abre mercado e simultaneamente mantém instrumentos para reagir a distorções súbitas. Para investidores e setores exportadores, a notícia reduz incertezas no curto prazo, mas deixa claro que a relação comercial só se estabilizará com monitorização contínua e possibilidade de intervenção — a calibragem institucional que garante previsibilidade e proteção.

Stella Ferrari, Economista Sênior — Espresso Italia: este acordo demonstra a importância do design de políticas que conjugam liberalização e mecanismos técnicos de proteção; é uma peça de engenharia política pensada para sustentar o crescimento sem expor setores estratégicos a choques abruptos.