Acordo-Quadro Israel-Líbano em Washington: um primeiro movimento no tabuleiro da paz

Por Marco Severini — Em Washington foi assinado um acordo-quadro trilateral entre Israel, Líbano e os Estados Unidos, um gesto diplomático com ambição de pavimentar o caminho para um cessar-fogo e um acordo de paz duradouros entre os dois Estados. A cerimônia, conduzida sob a égide norte-americana, foi apresentanda pelo secretário de Estado, Marco Rubio, que qualificou o documento como “o início do início”: um primeiro lance numa longa sequência de movimentos necessários para estabilizar uma frente que nos últimos meses se transformou em tragédia humana e risco regional.

Rubio ressaltou que o acordo “avalia a criação de um quadro de referência para uma paz e uma segurança duradouras”, e insistiu sobre a natureza incipiente do consenso. Em termos de diplomacia de alto tabuleiro, trata-se de um movimento inicial — essencial, porém apenas o primeiro passo de uma abertura estratégica cujo êxito dependerá de juristas, forças de segurança e arquitetura institucional a serem construídas.

O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, em comentário por vídeo, condicionou a manutenção de forças israelenses na faixa sul do Líbano ao desarmamento do Hezbollah e à eliminação das ameaças percebidas ao Estado de Israel: "Restiamo nella zona di sicurezza nel Libano meridionale", afirmou, sublinhando que a presença se manterá enquanto perdurar o risco. Essa exigência traduz-se em um dos pontos mais sensíveis do acordo: a segurança na fronteira é tanto uma questão militar quanto um desafio político que toca a soberania e o equilíbrio interno libanês.

Do lado do Líbano, representantes do Hezbollah reagiram com clara rejeição. Hassan Fadlallah, parlamentar e voz do movimento, reiterou que o grupo repudia negociações diretas com o “inimigo israeliano” e alertou para uma potencial deriva política que poderia minar a soberania do país e agravar fraturas internas. É uma advertência que expõe o quão frágeis são os alicerces desta mediação: sem a adesão das correntes armadas e políticas no Líbano, qualquer arcabouço corre o risco de permanecer simbólico.

Paralelamente, a assinatura do acordo ocorreu em contexto regional tenso: o papel crescente de Israel no espaço do Golfo tornou-se variável crítica. O quartel-general do Comando unificado iraniano, Khatam al-Anbiya, e os Pasdaran classificaram os sobrevoos de aeronaves militares israelenses em áreas próximas como uma “ameaça” à República Islâmica e lançaram um ultimato: caso os Estados Unidos não restrinjam tais operações, o Irã considerará legítimo responder. Em termos estratégicos, tal confronto aéreo poderia provocar um redesenho de fronteiras invisíveis, alterando a tectônica de poder regional e pondo em risco a própria viabilidade do cessar-fogo.

Em Roma, o Governo italiano saudou a iniciativa, destacando a importância de consolidar o cessar-fogo entre Israel e Líbano e criar condições para uma paz duradoura. Entretanto, a retórica institucional não apaga o campo minado político: milhares de civis libaneses perderam a vida durante os recentes confrontos e a reconstrução da confiança exigirá medidas concretas de segurança, verificação e desarmamento.

Em suma, o acordo assinado em Washington representa um movimento decidido no tabuleiro diplomático: simbólico, indispensável, mas incompleto. Resta transformar a estrutura esboçada em alicerces reais — via mecanismos de verificação, garantias internacionais e uma engenharia política que inclua atores internos no Líbano. Sem esse trabalho, o documento permanecerá um desenho em papel, sujeito às pressões da reta final de poder entre Teerã, Tel Aviv e Washington.