Xi propõe plano em 4 pontos para estabilizar o Oriente Médio e apela à soberania nacional

Por Marco Severini

Em um movimento calculado no tabuleiro diplomático, o Presidente chinês Xi Jinping apresentou a líderes dos Emirados Árabes Unidos uma proposta de paz em quatro pontos destinada a reduzir as hostilidades no Oriente Médio e promover a estabilidade regional. O encontro com o príncipe Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan, ocorrido em Pequim, foi descrito pela agência oficial Xinhua como mais um esforço de Pequim para assumir um papel construtivo nas negociações que visam encerrar o conflito entre os Estados Unidos, Israel e o Irã.

A proposta, conforme relatada, não detalha medidas operacionais imediatas, mas concentra-se em princípios: respeito à soberania nacional, observância do direito internacional e mecanismos multilaterais para reduzir a escalada. Na linguagem da diplomacia de alto nível, trata-se de um apelo aos alicerces frágeis da ordem internacional — um convite a reconstruir, pedra sobre pedra, uma arquitectura de segurança regional menos volátil.

Este pacote de quatro pontos representa o segundo intento público da China em se inserir na mediação do conflito. Em 31 de março, Pequim já havia apresentado, em conjunto com o Paquistão, um plano em cinco pontos que propunha, entre outros pontos, a suspensão de ataques a alvos não militares e o envolvimento das Nações Unidas para formalizar um acordo de paz. O reaparecimento de Pequim no palco diplomático aponta para uma tectônica de poder em deslocamento: atores extra-regionais tentando redesenhar fronteiras invisíveis da influência.

O contexto prático dessas iniciativas inclui movimentos navais e logísticos. Recentemente, a petroleira chinesa Rich Starry atravessou o Estreito de Hormuz após inicialmente recuar no Golfo Pérsico, enquanto outra embarcação, a Ostria — que navega sob bandeira de Botswana — reconfigurou sua rota sem desafiar abertamente o bloqueio naval liderado pelos EUA. Esses episódios são indicadores claros de que o mar permanece um mapa dinâmico, onde cada manobra tem significado estratégico.

Para a China, a invocação do princípio de soberania nacional é também um gesto retórico calculado: permite a Pequim posicionar-se como árbitro imparcial, defensor do multilateralismo e antagonista à intervenção unilateral, sem, contudo, comprometer-se com ações militares ou garantias de segurança. É um movimento típico de jogador que prefere controlar o centro do tabuleiro, conservando peças para o momento certo do xeque-mate diplomático.

Resta saber se as propostas chinesas conseguirão convergir com os planos já articulados por Washington, por atores regionais e pelas Nações Unidas. A história das negociações no Oriente Médio demonstra que boas intenções, quando desacompanhadas de mecanismos de implementação e de garantias de verificação, tendem a permanecer no papel. Ainda assim, a intervenção de Pequim altera a geografia política do processo: adiciona um novo eixo de influência que os demais atores terão de contabilizar.

Do ponto de vista estratégico, aquilo que está em jogo é menos um acordo pontual e mais a reconfiguração das regras que governam o uso da força e a gestão de crises na região. Em termos práticos, o plano em quatro pontos de Xi Jinping inaugura uma nova fase de diplomacia chinesa que pretende redesenhar, com sutileza e paciência, os contornos da estabilidade no Oriente Médio.