PMI italianas: o capital produtivo que o Estado não pode permitir que se desgaste

Por Stella Ferrari — Venerdì, 10 Luglio 2026

Existem crises que explodem nas manchetes e outras que corroem silenciosamente o tecido econômico de um país. A progressiva erosão das pequenas e médias empresas pertence à segunda categoria: lenta, mas estrutural, capaz de alterar o motor da economia se não for calibrada com precisão.

As PMI italianas representam mais de noventa e nove por cento das empresas do país, garantem a maior parte do emprego privado e são um diferencial do modelo industrial italiano. Por trás de cada oficina artesanal, de cada empresa familiar, há investimentos, competências e sacrifícios que constituem um verdadeiro capital produtivo. E, paradoxalmente, esse capital tem sido progressivamente consumido por um desenho institucional que trata a empresa mais como fonte permanente de financiamento público do que como motor do desenvolvimento nacional.

O cenário que se apresenta combina vários vetores de pressão: elevada carga fiscal e contributiva; multiplicação de obrigações burocráticas; incerteza normativa; atrasos reiterados nos pagamentos da Administração Pública; e dificuldade crescente de acesso ao crédito. Esse conjunto transforma o risco empreendedor em um problema de engenharia complexa, onde o atrito regulatório e financeiro supera a eficiência do projeto empresarial.

Particularmente crítico é o sistema contributivo aplicado a artesãos e comerciantes, chamados a arcar com contribuições previdenciárias mesmo na ausência de receita efetiva. Essa configuração, embora justificada pela necessidade de financiar a previdência, tem efeito contraproducente: reduz a liquidez das unidades produtivas e desencoraja a atividade que deveria alimentá‑la.

Andrea Montanino, Chief Economist da Cassa Depositi e Prestiti, ressalta que as decisões de investimento da instituição são avaliadas segundo risco, rendimento e impacto, buscando valor agregado para empresas e territórios. Essa abordagem evidencia que o apoio não pode ser genérico: deve ser calibrado ao longo de toda a cadeia, das grandes plataformas às micro e pequenas empresas, reconhecendo restrições específicas de liquidez, governança e sucessão.

As medidas necessárias não são exóticas: redução e reprogramação da pressão fiscal e contributiva, simplificação administrativa, garantia de pagamentos pontuais por parte da Administração Pública, linhas de crédito específicas e instrumentos de capitalização que preservem o patrimônio produtivo. É preciso também promover incentivos para digitalização, integração em cadeias internacionais e mecanismos que facilitem a transição geracional nas empresas familiares.

Do ponto de vista macro, agir sobre as PMI é otimizar o pistão da economia: sem combustível — liquidez, confiança, regras claras — o motor perde compressão. O Estado, ao invés de configurar freios fiscais e burocráticos que desgastam o tecido empresarial, deve assumir o papel de engenheiro: projetar políticas que aumentem a eficiência do sistema, reduzam atritos e multipliquem o desempenho setorial.

Ignorar a fragilização das pequenas e médias empresas é um risco sistêmico. Consumir o capital produtivo que elas representam significa comprometer emprego, inovação e capacidade exportadora. A agenda pública precisa, com urgência, de uma calibragem fins à medida: preservar o patrimônio produtivo equivale a preservar a soberania econômica do país.

Em suma: as políticas devem parar de ver as empresas como cofres permanentes e passar a tratá‑las como o motor que exige manutenção, afinação e investimentos de alta precisão. Só assim a economia italiana poderá recuperar a aceleração necessária para enfrentar a competição global.