UE lança pacote para reduzir dependência de IA, chips e cloud dos EUA e China

Por Stella Ferrari — A União Europeia prepara um pacote abrangente para reduzir a dependência de fornecedores estrangeiros no ecossistema digital. O objetivo é reforçar a soberania tecnológica europeia, acelerando a produção local de chips, reforçando data centers e orientando a adoção de soluções de cloud e IA mais independentes. A iniciativa, que será apresentada em um pacote de normas nesta quarta feira, é uma calibragem estratégica para proteger o motor da economia digital europeia.

Uma das preocupações centrais é a elevada participação de empresas norte americanas no mercado de cloud da Europa, estimada em cerca de 70 por cento. Desde o retorno de Donald Trump à Casa Branca, autoridades europeias manifestam receio de que infraestruturas digitais críticas possam ficar vulneráveis a decisões externas, funcionando como um interruptor que poderia cortar acesso em momentos de tensão geopolítica. Essa vulnerabilidade expõe a necessidade de uma arquitetura digital com redundâncias e fornecedores locais capazes de manter operações essenciais.

O pacote inclui propostas com foco claro em três eixos. Primeiro, um texto de apoio a data centers e plataformas inteligentes, conhecido internamente como Cloud and AI Development Act, destinado a acelerar a construção de infraestruturas de computação e a adoção de modelos de open source pelas administrações públicas. Segundo, uma versão reforçada do Chips Act com medidas para ampliar a produção e o fornecimento de semicondutores na UE. Terceiro, mecanismos de compras conjuntas onde a União pode assumir papel de comprador central para garantir prioridade no fornecimento em situações de crise.

Na prática, a proposta prevê poderes interventivos para a Comissão Europeia, que poderão obrigar fabricantes a priorizar pedidos de produtos críticos mesmo em desacordo com contratos existentes, quando a segurança econômica e a prestação de serviços essenciais estiverem em risco. É uma ferramenta de gestão de riscos que busca evitar que a economia europeia perca tração por falta de componentes estratégicos.

Autoridades e lideranças empresariais estão divididas. A responsável pela concorrência na UE, Teresa Ribera, afirmou que a Europa precisa desenvolver capacidades próprias para não ficar sujeita a influências externas sobre decisões, valores e serviços essenciais. Em contrapartida, organizações do setor digital, incluindo plataformas que operam globalmente, alertam que medidas demasiadamente protecionistas poderiam frear a inovação e reduzir competitividade.

Analistas ressaltam que a iniciativa não é um bloqueio aos parceiros comerciais. Como apontou o deputado Oliver Schenk, a meta é evitar dependência estrutural de um único ator externo em segmentos-chave como IA, cloud e chips. A discussão concentra-se em desenho de políticas que aumentem resiliência sem sufocar o investimento privado e a cadeia global de valor.

Para a presidente regional da IBM, Ana Paula Assis, soberania digital é sobretudo sobre controle e governança de infraestrutura crítica. Já Ben Brake, da DOT Europe, advertiu que medidas retaliatórias contra empresas americanas podem não acelerar inovação nem fortalecer a competitividade europeia. A tensão é real e exige uma engenharia fina entre incentivos industriais, regulação e diplomacia econômica.

Em suma, a UE busca calibrar os freios e a aceleração da sua estratégia tecnológica. Trata se de uma operação de alta precisão, onde se ajustam políticas industriais, financiamento e normas para colocar a Europa em posição de pilotar sua própria infraestrutura digital e manter a velocidade de crescimento sem perder controle sobre recursos críticos.