Acordo entre Estados Unidos e Irã: os pontos-chave do Memorando e seu impacto geopolítico

Por Marco Severini — Em um movimento que altera peças sensíveis do tabuleiro diplomático, um memorando de entendimento entre os Estados Unidos e o Irã — cuja assinatura, segundo o presidente Trump, estaria próxima — delineia medidas imediatas e condicionais destinadas a reduzir a tensão regional. A reportagem do Axios, citando um diplomata de países mediadores e uma fonte norte-americana, detalha os termos principais desse pacto provisório.

Segundo a leitura do texto obtido pelas fontes, o memorando prevê a reabertura imediata do Estreito de Hormuz sem cobrança de pedágios, um gesto prático com efeitos diretos sobre o comércio global de energia e sobre as rotas marítimas estratégicas. Em paralelo, estabelece um mecanismo de alívio gradual das sanções impostas ao Irã condicionado ao cumprimento das obrigações pactuadas.

O acordo prevê também a extensão do cessar-fogo por 60 dias, inclusive em cenários como o do Líbano, período durante o qual deverão ocorrer negociações mais amplas sobre o programa nuclear iraniano. O memorando inclui um quadro inicial para tratar das reservas de urânio enriquecido do país, embora qualquer intervenção concreta sobre o programa atômico dependa de um segundo acordo, mais detalhado e definitivo.

Fontes confirmaram que "Estados Unidos e Irã chegaram a um acordo sobre o texto" na noite anterior, ao mesmo tempo em que ressaltaram que o pacto ainda carece de assinatura final. Do lado iraniano, o documento recebeu aprovação em altos níveis, embora, conforme as fontes, não esteja claro se obteve o aval da liderança suprema, referida nas informações como Mojtaba Khamenei.

As negociações foram mediadas pelo Catar, com o embaixador Ali Al-Thawadi atuando como interlocutor direto com o ministro das Relações Exteriores iraniano, Abbas Araghchi. Durante as conversas em Teerã, Al-Thawadi manteve contato telefônico repetido com os enviados do presidente Trump, Steve Witkoff e Jared Kushner, sinalizando um canal ativo entre as partes.

Um alto funcionário norte-americano afirmou que o presidente Trump concordou que uma das opções para resolver a questão nuclear seria a redução do nível de enriquecimento do urânio no território iraniano, sob supervisão de inspetores das Nações Unidas. O memorando, segundo as mesmas fontes, "entra em detalhes sobre todas as questões nucleares" e atende aos requisitos exigidos pelos Estados Unidos.

Quanto ao alívio das sanções, a lógica será progressiva: o levantamento aumentará conforme o Irã demonstre cumprimento e "boa-fé" nas etapas subsequentes das negociações. Não há, nas informações disponíveis, um cronograma fechado para o descongelamento das restrições; a liberação de benefícios estará vinculada à implementação efetiva do acordo.

Permanecem, contudo, pontos em aberto de alta sensibilidade financeira. Não está claro se o texto detalha o destino dos bilhões de dólares iranianos congelados no exterior. Teerã exigia acesso imediato a parte dos fundos no ato da assinatura, enquanto os Estados Unidos propuseram um mecanismo de liberação em parcelas, condicionado ao cumprimento. Fontes relatam que há discussões sobre um mecanismo que permitiria ao Irã acessar parte de seus recursos retidos no Catar para compras humanitárias.

O memorando, que terá mediação conjunta do Catar e do Paquistão, foi batizado pelas partes como Acordo de Islamabad. Em termos estratégicos, trata-se de um movimento calculado: abre-se um corredor de calma temporária no tabuleiro regional, preservando, porém, a arquitetura futura das negociações nucleares que decidirão os próximos lances. Em suma, um acordo inicial que cria alicerces — ainda frágeis — para um redesenho de fronteiras invisíveis de poder e influência no Oriente Médio.

Enquanto se aguarda a assinatura definitiva, o memorando funciona como um roteiro de intenções e salvaguardas, oferecendo tanto incentivos econômicos quanto garantias de supervisão internacional. A efetividade do pacto dependerá da disciplina das partes em cumprir etapas técnicas e da disposição dos mediadores em transformar esse escopo preliminar em compromissos verificáveis e duradouros.