Itália reserva €14,9 bi do fundo Safe para defesa; governo decide até fim do ano

O governo italiano reservou um pedido de empréstimo de €14,9 bilhões junto ao mecanismo europeu Safe, mas ainda não definiu quanto utilizará efetivamente: a decisão final ficará para o fim do ano. A informação foi dada pelo vice‑primeiro‑ministro e ministro das Relações Exteriores, Antonio Tajani, durante sua intervenção nas comissões de Relações Exteriores e Defesa da Câmara e do Senado, em sequência à apresentação sobre os desdobramentos do Vertice NATO realizado em Ancara.

Tajani afirmou ter “prenotado” o montante de €14,9 bilhões entre os €150 bilhões disponibilizados pela União Europeia para reforço da defesa até 2030. A Itália apresentou a solicitação ao final de agosto de 2025; a aprovação pela Comissão Europeia já foi comunicada e agora falta apenas a assinatura do contrato executivo. Apesar dessa aprovação, o fechamento do empréstimo permanece suspenso por um debate interno no executivo que dura meses.

O ministro da Defesa, Guido Crosetto, detalhou que o instrumento Safe foi concebido como um mecanismo de financiamento da despesa militar e não como um acréscimo ao que já está no orçamento. Na prática, explicou Crosetto, o uso do Safe pode funcionar como alternativa a títulos do Tesouro de curto e médio prazo — citando BOT e CcT — conforme uma avaliação técnica de conveniência financeira. "A escolha política será o pedido de escostamento de orçamento", disse o ministro, lembrando a distinção entre decisão técnica e decisão política.

Da Comissão Europeia, o porta‑voz Thomas Regnier considerou a postura italiana como uma mensagem tranquilizadora ao mercado e às instituições, enfatizando a necessidade de clareza e aceleração nas assinaturas: Bruxelas quer concluir rapidamente os contratos com os 18 países cujos pedidos foram aprovados, enquanto pedidos maiores, como o da Hungria (acima de €16 bilhões), ainda estão em avaliação.

Do ponto de vista prático, o empréstimo Safe prevê condições favoráveis com prazo de reembolso de até 45 anos, opções que constituem alternativas financeiras relevantes frente à gestão tradicional da dívida pública. No entanto, persiste a tensão entre o cálculo técnico — se compensa trocar emissão de títulos nacionais por crédito europeu em termos de custo e impacto orçamentário — e a decisão política, que implicaria eventual ruptura com as metas fiscais se for necessária uma medida de ajuste orçamentário.

Como correspondente atento às intersecções entre decisões de Roma e a vida dos cidadãos, observo que estamos diante da construção de um novo alicerce financeiro para a defesa: a administração escolhe hoje se erguerá essa estrutura com recursos próprios (via títulos) ou com crédito comunitário. A decisão afetará tanto a arquitetura da dívida quanto a capacidade do Estado de financiar equipamentos e investimentos de segurança até 2030. Até lá, a escolta das decisões será acompanhada de perto por parlamento, mercado e sociedade.