União Europeia pronta para blindar fronteiras e evitar nova crise migratória do Médio Oriente

Por Marco Severini — Em Bruxelas, o recente passo do Parlamento Europeu sobre o regulamento sobre repatriações completou o mosaico da nova política comunitária destinada a conter fluxos irregulares. Junto ao Pacto para a Migração e o Asilo, cuja aplicação plena está prevista para junho, a criação da primeira lista da União Europeia de países de origem seguros e o alargamento da noção de país terceiro seguro conferem aos Estados-membros mecanismos mais rígidos para limitar o direito ao asilo.

No cerne da Comissão e dos Vinte e Sete há um imperativo estratégico: prevenir, a todo custo, um repeteco de 2015. As conclusões do Conselho Europeu de 19 de março incorporaram um parágrafo específico sobre migração no capítulo dedicado à crise no Médio Oriente. O trecho afirma que, embora o conflito não tenha provocado até agora fluxos migratórios imediatos rumo à UE, a União "está pronta a mobilizar plenamente os seus instrumentos diplomáticos, jurídicos, operacionais e financeiros para prevenir movimentos migratórios incontrolados" e salvaguardar a segurança do continente. Essa mobilização deve basear‑se nas ferramentas desenvolvidas nos últimos anos e, sobretudo, nos ensinamentos retirados da crise migratória de 2015.

A lembrança de 2015 permanece como um marco sísmico na tectônica de poder europeia: a guerra contra o Daesh na Síria e no Iraque levou mais de um milhão de pessoas a procurar proteção nas fronteiras da UE, colocando em tensão prolongada os alicerces do sistema de asilo. A abertura massiva da então chanceler alemã Angela Merkel — que recebeu cerca de 800 mil refugiados sírios — ajudou a definir um momento que redesenhou igualmente o mapa político interno dos Estados-membros.

Hoje, a mesma Berlim revela o novo eixo de prioridades. O chanceler Friedrich Merz, líder da CDU, declarou publicamente o objetivo, a médio prazo, de que cerca de 80% dos sírios residentes na Alemanha regressem ao seu país nos próximos três anos, após encontros com o presidente sírio Ahmed al‑Sharaa. Independentemente das dúvidas sobre a viabilidade prática — desde a queda do regime de Bashar al‑Assad apenas algumas dezenas de milhares voltaram voluntariamente —, a proposta expressa um claro deslocamento do paradigma que um dia foi sintetizado pelo famoso wir schaffen das.

O regulamento sobre repatriações também abre a porta, em termos operacionais, à criação de centros em países terceiros para a detenção e expulsão de migrantes que receberam ordem de saída. Essa possibilidade, combinada com listas de terceiros considerados seguros, confere aos Estados-membros instrumentos para uma contenção mais eficaz das rotas migratórias, mas suscita ainda questões jurídicas e humanitárias que continuarão a ocupar salas de tribunal e conselhos diplomáticos.

Do ponto de vista estratégico, a reação da União é um movimento de defesa no tabuleiro: busca bloquear caminhos, fortalecer acordos com países de trânsito e demonstrar capacidade dissuasiva para evitar uma nova onda que pudesse desestabilizar governos e reavivar forças políticas antissistema. A tensão entre imperativos de ordem e obrigações de proteção define, por ora, a arquitetura das políticas migratórias europeias. Resta observar como esses instrumentos serão aplicados na prática e quais serão as consequências para os alicerces frágilmente construídos da diplomacia regional.