Aumento nas contas de luz: impacto de 8,1% atinge 3 milhões de clientes vulneráveis em Maggior Tutela

Por Stella Ferrari, Economista Sênior – Espresso Italia

A Arera confirmou que, no segundo trimestre de 2026, a conta de luz do chamado “cliente tipo” vulnerável servido em regime de Maggior Tutela sofrerá um aumento de 8,1%. A alteração alcança aproximadamente 3 milhões de clientes classificados como vulneráveis no regime tutelado e reflete choques de oferta internacionais que elevaram os preços dos produtos energéticos.

O aumento na componente de custo da matéria energia foi parcialmente compensado por uma redução de 2,2% no preço de dispacciamento (PD). A autoridade reguladora destaca ainda que os oneri di sistema permanecem inalterados por enquanto, graças a uma gestão calibrada da liquidez disponível — uma medida de freio técnico que evitou uma transferência imediata maior para as tarifas.

Na aplicação do DL Bollette, a Arera implementou também uma redução da alíquota aplicada à energia retirada na componente tarifária Asos para usuários não domésticos (não energivoros), uma intervenção direcionada para conter pressões sobre empresas.

Em valores absolutos, a despesa anual do usuário tipo vulnerável em Maggior Tutela deve atingir €589,34 no período entre 1º de julho de 2025 e 30 de junho de 2026, um acréscimo de 4,5% em relação aos €563,76 do ano anterior (1º de julho de 2024 – 30 de junho de 2025).

Marco Vignola, vice-presidente da Unione Nazionale Consumatori, qualificou o impacto como uma verdadeira “Caporetto”: para famílias já em situação delicada, trata-se de uma estacada insustentável, resultado tanto de especulações em mercados internacionais quanto de escolhas políticas insuficientes. Vignola criticou o Governo por não ter zerado os oneri di sistema como solicitado, medida que teria atenuado o choque.

O estudo da Unione Nazionale Consumatori detalha o efeito para um novo cliente tipo que consome 2.000 kWh/ano com potência contratada de 3 kW: o aumento de 8,1% corresponde a um custo adicional de €45,40 por ano. Projetando os doze meses entre 1º de abril de 2026 e 31 de março de 2027 (hipótese de preços constantes), a fatura média da eletricidade para vulneráveis sobe a €605 anuais. Somando-se os €1.208 médios estimados para o usuário tipo de gás (1.100 m3), a exposição total chega a €1.813 — uma batida significativa no orçamento doméstico.

Comparando no tempo, a tarifa de eletricidade atual está 36,6% acima dos níveis de abril de 2021 para o novo cliente tipo e 39,3% superior a abril de 2024, após a eliminação de descontos que antes amorteciam o custo. A incerteza sobre a duração do conflito no Médio Oriente continua a ser o motor por trás da alta dos preços de commodities, e há alerta de uma segunda rodada de aumentos que pode atingir também as tarifas de gás em breve.

Em linguagem de mercado: a calibragem de políticas e a gestão de liquidez funcionaram como sistemas de freio parcial, mas a aceleração das matérias‑primas expôs fragilidades no desenho de políticas sociais e tarifárias. Para famílias vulneráveis, a combinação de choques externos e escolhas internas traduz-se em menor margem de manobra financeira — um claro risco sistêmico que exige resposta estratégica e dirigida.