Panetta alerta: crescimento fraco na Itália, mas IA e jovens podem impulsionar com medidas públicas

Por Stella Ferrari — O governador do Banco da Itália, Fabio Panetta, lançou um alerta claro: a economia italiana permanecerá em crescimento fraco nos próximos meses e corre o risco de ristagnar ou mesmo contrair-se, fruto do impacto do conflito no Médio Oriente sobre perspectivas já frágeis. Em suas Considerações Finais na Relazione Annuale, Panetta identificou um conjunto de vetores externos que reduziram o impulso da atividade, incluindo o agravamento do quadro geopolítico, o inasprimento das políticas comerciais dos EUA e as dificuldades da economia alemã, principal mercado de destino das nossas exportações.

Em termos domésticos, a demanda interna foi limitada por uma dinâmica modesta do rendimento disponível, penalizada pela perda de poder de compra das remunerações. No ano de referência, o PIB 0,5% (aumento de 0,5% em 2025) ficou aquém da média da área do euro, segundo Panetta.

O governador sublinha, porém, uma oportunidade estratégica: a inteligência artificial pode representar um motor relevante para recuperar produtividade e crescimento. As estimativas apresentadas por Bankitalia indicam que, em um cenário de adoção lenta, a produtividade do trabalho poderia crescer cerca de 0,2 pontos percentuais por ano; em caso de difusão rápida e pervasiva, o ganho pode superar 1 ponto percentual por ano — um efeito que, no cenário mais favorável, poderia compensar a queda do produto potencial derivada da contração da população em idade ativa.

Os números sobre difusão, contudo, expõem lacunas: atualmente, cerca de 30% das empresas recorrem a soluções de IA, mas apenas 5% fazem uso intensivo da tecnologia. Em grande parte, a aplicação limita-se a funções simples que elevam a produtividade individual sem transformar profundamente processos organizacionais. No confronto internacional, a penetração italiana permanece contida.

Panetta chama atenção para o impacto sobre o trabalho: pela primeira vez, uma tecnologia assume tarefas com elevado conteúdo cognitivo, historicamente menos expostas à automação. Isso amplia o universo de atividades potencialmente afetadas, embora a experiência histórica mostre que inovações de grande porte não só tornam obsoletas certas profissões como também criam novas ocupações.

Se bem calibrada, a difusão da IA — associada a políticas que privilegiam formação, inovação e aposta nos jovens — pode reduzir custos, baixar preços e expandir a demanda, sustentando atividade e emprego. Aqui entra a necessidade de medidas públicas direcionadas: instrumentos de apoio à adoção por pequenas e médias empresas, incentivos à intensificação do uso, programas de requalificação profissional e uma agenda de infraestruturas digitais e regulatórias que acelere a integração da IA nos processos produtivos.

Como estrategista, defendo que o Estado atue como catalisador — não como motorista exclusivo — dessa transição. A combinação entre capital humano renovado (especialmente entre os jovens), incentivos híbridos público-privados e políticas de concorrência e proteção de dados permitirá converter o potencial tecnológico em ganhos reais de produtividade. Sem essa calibragem, a tecnologia permanece um acessório; com ela, torna-se o bloco propulsor da próxima aceleração econômica.

Em linguagem de engenharia: temos o motor — a inteligência artificial — e um carro com boa aerodinâmica — uma economia europeia integrada; faltam, porém, as faíscas da política pública para ligar o sistema e ajustar a transmissão às estradas da transformação estrutural. A escolha política será, nesse sentido, decisiva.