Grécia trava 21.º pacote de sanções da UE por veto ao GNL russo; revisão do price cap em risco

Por Marco Severini — O processo de aprovação do 21.º pacote de sanções da UE contra a Rússia, que à primeira vista poderia ter sido um movimento rápido após a saída de Viktor Orbán dos principais conselhos europeus, voltou a se converter num tabuleiro com peças desalinhadas. Em vez de um avanço limpo, a diplomacia europeia enfrenta um percurso mais acidentado, com interesses nacionais a delinearem defesas e bloqueios.

Depois de várias reuniões técnicas e políticas, os embaixadores dos 27 Estados-membros reúnem-se novamente para aparar arestas de um texto que já perdeu capítulos por vetos cruzados. Fontes próximas às negociações confirmam que foram retiradas do pacote propostas como a proibição de importação de bacalhau vindo da Rússia e a restrição de entrada na UE a ex-combatentes russos. Restam, contudo, pontos sensíveis e não resolvidos.

No centro do impasse está a exigência da Grécia em relação ao veto proposto às empresas europeias para transportar e exportar GNL russo para países terceiros. Atenas, que administra a maior frota mercante do mundo, sustenta que uma limitação desse tipo atingiria operadores gregos especializados — incluindo companhias que operam navios-tanque com capacidade de quebra-gelo para o escoamento do GNL russo — e abriria espaço para que armadores chineses e asiáticos ocupassem o vácuo, fragilizando a indústria naval europeia.

A posição grega é firme há semanas e pode forçar um adiamento para permitir uma avaliação aprofundada do impacto econômico da medida. Trata-se de um argumento técnico, mas com óbvia dimensão estratégica: impedir empresas europeias nessa atividade seria, sob a ótica de Atenas, um recuo dos alicerces industriais do continente, com consequências de longo prazo na tectônica de poder comercial.

À sombra desse impasse, corre a outra urgência: a revisão do cap de preço do petróleo russo, atualmente fixado em 44,10 dólares por barril, cuja avaliação expira amanhã. Se os diplomatas não alcançarem um consenso hoje, é provável que a discussão sobre o price cap seja adiada mais uma vez, acrescentando um novo nó à negociação. O risco é que a indecisão sobre este mecanismo se torne o catalisador de mais adiamentos na aprovação do pacote.

Em termos estratégicos, o que se vê é um movimento decisivo no tabuleiro das relações europeias: interesses nacionais, capacidades industriais e considerações geoeconômicas disputam espaço com as metas políticas de coerência frente à Rússia. A negociação, portanto, não é apenas sobre medidas punitivas, mas sobre quem manda na arquitetura econômica europeia nas próximas décadas.

O resultado imediato permanece incerto. Entre recuos, vetos e compromissos em preparação, a aprovação do pacote pode adiar-se, exigindo novos trocos diplomáticos e concessões técnicas. Enquanto isso, o relógio do price cap continua a contar, e a União Europeia precisa decidir se prefere convergir em velocidade ou aprofundar a análise para proteger interesses estratégicos e industriais.

Assinado, Marco Severini — voz de geopolítica e estratégia internacional da Espresso Italia.