Itália e Estado de Direito: UE critica decretos de segurança, imprensa e lacunas na anti‑corrupção

Bruxelas — O mais recente relatório da Comissão Europeia sobre o Estado de direito traça um retrato crítico da realidade italiana: restrições ao direito de greve, processos judiciais que se arrastam por anos, ausência de uma legislação eficaz sobre conflito de interesses, uso persistente de querele temerarie (SLAPPs) contra jornalistas e a inexistência de uma Instituição nacional para os direitos humanos. A análise expõe fragilidades que colocam em xeque a capacidade do país de funcionar como um modelo de garantias fundamentais na União Europeia.

O relatório realça, desde o início, que a duração dos processos judiciais continua a ser “um problema sério”. Apesar de se reconhecerem iniciativas positivas — como concursos para a contratação de magistrados e pessoal administrativo —, as partes interessadas ouvidas pela Comissão recordam que serão necessários esforços continuados para suprir vagas e elevar a eficiência dos tribunais. A questão é estrutural: a combinação de muitos advogados, poucos juízes e restrições orçamentárias impede um avanço decisivo.

Em termos práticos, o documento comunitário retoma uma advertência já presente nas recomendações específicas por país: a lentidão da justiça em Itália arrasta-se há mais de uma década. Do ponto de vista do Estado, contratar mais magistrados implica custos elevados; do ponto de vista político, a previsão de que a Itália apresente, em 2027, o maior stock de dívida pública da zona euro restringe manobras financeiras e transforma qualquer reforma judicial em um problema de prioridades fiscais.

O relatório também destaca lacunas no combate a conflitos de interesse: normas incompletas e reformas estagnadas. A proposta de lei sobre conflito de interesses permanece pendente, o que levou os técnicos da Comissão a apontar a Itália como um exemplo de oportunidade perdida. Ao mesmo tempo, a Autorità nazionale anti‑corruzione tem feito esforços, incluindo o lançamento de um portal digital para aumentar a transparência em contratos públicos — um setor que continua a ser classificado como de alto risco e que exige reforços normativos e controles mais rigorosos.

Outra preocupação central diz respeito às liberdades civis: o relatório chama a atenção para medidas legislativas, frequentemente agrupadas sob a rubrica dos decretos de segurança, que suplantam a proteção de direitos laborais e civis; e para os reiterados ataques à liberdade de imprensa, materializados no recurso a querele temerarie (SLAPPs) para intimidar e silenciar repórteres. A Comissão e o Conselho da Europa recordam a necessidade de mecanismos legais que protejam o pluralismo e o trabalho jornalístico.

Por fim, o apelo do Conselho da Europa para que a Itália se dote de uma Instituição nacional para os direitos humanos surge como recomendação estratégica: sem um organismo independente que monitorize e defenda direitos básicos, o país perde um pilar essencial do estado democrático.

Do ponto de vista geopolítico, estas observações não são meras notas técnicas; configuram sinais sobre a estabilidade institucional da península e sobre a tectônica de poder dentro da União. Em termos de xadrez diplomático, trata‑se de movimentos que condicionam a capacidade de Roma de projetar confiança nas arenas europeias e de sustentar reformas estruturais sem comprometer suas capacidades orçamentárias. A consolidação de alicerces fortes na justiça, na transparência e na proteção das liberdades será determinante para que a Itália recupere credibilidade e influência no tabuleiro europeu.

Marco Severini — Espresso Italia