UE aprova €20 milhões ao Exército do Egito: segurança supera direitos humanos na nova estratégia europeia

Bruxelas — Num movimento que redesenha, em silêncio, linhas de influência no Mediterrâneo, o Conselho da União Europeia aprovou hoje um pacote de 20 milhões de euros destinado a reforçar as capacidades das Forças Armadas do Egito. O montante será canalizado pelo Instrumento Europeu para a Paz (EPF), o fundo criado em 2021 e dotado de cerca de 17 mil milhões de euros para financiar ações de política externa e de segurança comum.

Segundo o comunicado oficial de Palazzo Europa, o objectivo declarado é claro: «rareforzare le capacità dell'esercito egiziano per migliorare la sicurezza nazionale e la stabilità dell'Egitto, nonché la protezione dei civili». Em linguagem diplomática, o apoio deverá igualmente aumentar a aptidão das forças egípcias para garantir a segurança marítima no Mediterrâneo e no Mar Vermelho — zonas cujo controlo constitui um «movimento decisivo no tabuleiro» geopolítico regional.

Tratando-se da segunda tranche desde 2024 — quando uma soma similar já havia sido desembolsada — o novo contributo eleva para 40 milhões de euros o total de ajudas concedidas pela UE ao aparelho militar do Cairo desde o início daquele processo de aproximação. Foi em 2024 que Bruxelas e o presidente Abdel Fattah al-Sisi rubricaram a ‹Dichiarazione Congiunta su una Partnership Strategica e Complessiva›, documento que colocou a segurança entre os seis pilares centrais da cooperação.

Mas é precisamente esse realinhamento estratégico que suscitou críticas intensas: ao priorizar a cooperação em matéria de segurança, a União Europeia parece, por ora, estar a relativizar o seu histórico papel de patrocinadora internacional da democracia e dos direitos humanos. Organizações não governamentais especializadas em direitos civis, em particular, alertam para os riscos de normalizar acordos com um regime que, desde 2014, aprofundou características autoritárias.

No relatório de outubro de 2025, a organização Human Rights Watch sublinhou que, após a assinatura da Parceria Estratégica, «le politiche di repressione sistematica delle autorità egiziane, la persistente intolleranza verso il dissenso pacifico e le violazioni dei diritti economici e sociali continuaram sem revés significativo». A entidade recordou ainda que, em 2025, cerca de 6 mil pessoas foram levadas a julgamento por delitos relacionados com a contestação do poder — um indicador duro das prioridades do regime.

Do ponto de vista estratégico, a decisão comunitária revela um cálculo realista: o Cairo continua a ser um ator central nas rotas marítimas e na estabilidade regional, com impacto direto sobre migração, contrabando e segurança energética. No entanto, esse cálculo não é neutro em termos morais nem em termos de imagem para a UE. Ao reforçar os alicerces militares de um parceiro cuja governação é amplamente contestada, a União corre o risco de enfraquecer a sua autoridade normativa em matéria de direitos e liberdades.

Enquanto analista, observo que este episódio integra uma tectônica de poder em que a segurança imediata e a gestão de riscos transfronteiriços frequentemente se sobrepõem a promessas de transformação política. A UE, ao mover peça neste tabuleiro, opta por estabilidade e influência operacional a curto prazo; o custo, porém, pode ser a erosão de valores que historicamente fundamentaram a sua diplomacia.

Os próximos movimentos — tanto em termos de prestação de contas sobre o uso dos fundos pelo Egito como de eventuais condicionamentos formais vinculados a progresso nos direitos humanos — serão determinantes para avaliar se Bruxelas está a definir uma nova arquitetura de poder ou simplesmente a abrir concessões temporárias em nome da segurança.

Marco Severini, Espresso Italia — análise geopolítica e estratégia internacional.