Palermo: o enclave do Zen e o raio‑X do desamparo em San Filippo Neri

PALERMO — No mapa produzido por pesquisadores que analisam a cidade, uma mancha vermelha concentra o pior cenário socioeconômico de Palermo: o bairro de San Filippo Neri, conhecido popularmente como Zen (Zona Espansione Nord). A denominação administrativa soa neutra; a realidade é outra: exclusão, invisibilidade e uma população subcontabilizada que escapa aos registros oficiais.

Segundo o anagrafe, o bairro tem 13.534 habitantes, mas um relatório da Save the Children estima 21.093 residentes nos blocos construídos nos anos 1970. "É uma quota sommersa, a ser considerada quando confrontamos dados estatísticos", disse à reportagem a socióloga Laura Azzolina, docente de Sociologia Econômica na Universidade de Palermo e integrante do projeto "Ricuciamo Palermo", que lança hoje o Curso de mestrado em Políticas Públicas do Departamento de Ciências Políticas.

Azzolina coordena, junto com Girolamo D'Anneo (Ufficio Statistica Comune di Palermo), Roberto Foderà (Istat) e Francesca Montemagno (Universidade de Catania), a primeira cartografia detalhada de recursos e sofrimentos de San Filippo Neri. "Ninguém sabe com precisão quantas pessoas residam no bairro — e isso é um dado relevante porque o submerso foge ao nosso controle", afirmou.

O relatório apresenta uma análise estrutural e comparada: o bairro foi avaliado por um índice calculado sobre 2021 que incorpora variáveis de educação, emprego, renda e envelhecimento populacional. Esses indicadores permitiram pintar a cidade em tons: zonas azuis indicam maior bem‑estar; zonas vermelhas, maior desigualdade socioeconômica. Na fronteira norte da cidade, onde a cidade tende a ser mais próspera, surge a mancha vermelha do San Filippo Neri, que concentra os piores indicadores da cidade — não apenas em relação à média de Palermo, mas também em comparação com outras periferias.

Os números detalham o problema: apenas 20,1% dos moradores possuem diploma de ensino médio, contra 47,5% da média municipal; na faixa etária de 25 a 44 anos, apenas 4,1% têm diploma universitário ou título de nível superior, frente a 25,9% na cidade. "Isso indica uma dificuldade de acesso às trajetórias formativas", explicou Azzolina. A lacuna educacional repercute diretamente nas taxas de emprego e renda, alimentando um ciclo de precariedade.

Além da escassez de formação formal, o relatório destaca a fragilidade institucional — alternativas de apoio insuficientes, carência de políticas públicas adaptadas e dificuldades de leitura dos dados por parte das administrações locais, agravadas pela população não registrada. A combinação dessas variáveis compõe um quadro no qual o bairro se torna, parafraseando a pesquisa, um enclave de sofrimento e ao mesmo tempo um reservatório de potencialidades inexploradas.

Os mapeamentos iniciais têm finalidade prática: orientar intervenções públicas e projetos sociais, calibrar políticas de emprego e educação e corrigir a subestimação demográfica que distorce o planejamento urbano. "Sem medidas que levem em conta o submerso, qualquer política de reabilitação ou inclusão permanece incompleta", conclui a socióloga.

O trabalho em curso é um convite à ação: limpar narrativas, cruzar fontes, e transformar dados em políticas. A realidade de San Filippo Neri/Zen é, nas palavras dos pesquisadores, um teste para a capacidade institucional de reconhecer e enfrentar desigualdades enraizadas.