A ascensão dos NEET na Alemanha: por que cresce o desemprego juvenil e o risco para a força de trabalho

Por Marco Severini — A recente elevação da parcela de jovens adultos alemães sem emprego nem formação desenha um movimento inquietante no tabuleiro social e econômico nacional. Segundo o Escritório Federal de Estatística, agora 10% dos 20-24 anos na Alemanha integram o grupo conhecido como NEET (Not in Education, Employment or Training), contra 8,8% em 2022. Trata-se de um deslocamento que, embora ainda modesto em tamanho, sinaliza fragilidades estruturais cuja repercussão pode comprometer os alicerces da oferta de trabalho qualificado.

No panorama europeu, contudo, a tendência geral é distinta: a proporção média de jovens sem formação nem trabalho caiu de 13,4% em 2022 para 12,9% atualmente. As diferenças entre Estados-membros são marcantes. As taxas mais elevadas são registradas na Romênia (22,8%), Bulgária (17,3%) e França (16,2%). Em contraste, os Países Baixos (5,6%), a Suécia (7,3%) e a República Tcheca (7,6%) exibem os melhores resultados. Esses contrastes compõem um mapa europeu de riscos e resiliências: enquanto algumas nações consolidam vias de integração profissional, outras parecem sofrer um redesenho de fronteiras invisíveis entre educação e trabalho.

Magdalena Polloczek, da Fundação Hans-Böckler — próxima aos sindicatos e referência no debate sobre políticas laborais — descreve o grupo NEET como “muito heterogêneo”. Em entrevista à Euronews, ela destaca que há entre esses jovens muitos candidatos que buscam efetivamente uma vaga de formação, mas se chocam com um mercado de aprendizagens saturado e com um número elevado de inscritos ainda não alocados. A persistência desses problemas no sistema de formação inicial agrava, a médio prazo, o risco de falta de pessoal qualificado.

Do ponto de vista estratégico, convém notar dois vetores que mantêm essa pressão. Primeiro, a limitação geográfica: numerosos jovens ainda residem com os pais e enfrentam salários iniciais que não permitem a mobilidade para outras cidades, reduzindo o raio de busca por vagas de formação. Segundo, a dinâmica de atração por profissões consideradas prestigiadas ou em alta demanda, onde a competição é intensa; ao mesmo tempo, profissões já afetadas por carência de mão de obra tornam-se menos atrativas, alimentando um ciclo perverso.

Os dados de gênero também são significativos: na Alemanha, 10,5% das jovens mulheres de 20-24 anos são NEET, contra 9,6% dos homens. Esse padrão se reproduz na média da União Europeia. Além disso, conforme o Relatório Nacional de Educação 2024, 66% dos jovens sem trabalho nem formação são classificados como “não ativos”: não disponíveis para o mercado. Entre as razões apontadas, 20% citam obrigações de cuidado, 18% problemas de saúde e 17% motivos ligados à educação — por exemplo, espera por uma vaga universitária ou profissional.

Em termos de política pública e de mercado, a conclusão é clara: é necessário repensar os caminhos que conciliem educação, formação e responsabilidades de cuidado — por exemplo, ampliando percursos formativos em regime parcial e alternativas que reduzam a barreira da mobilidade. Do ponto de vista geoestratégico, é um movimento decisivo no tabuleiro: se não for tratado com precisão, o aumento dos NEET poderá criar vazios de competência que afetarão a capacidade competitiva e a estabilidade social da Alemanha a médio prazo.