Lei eleitoral em debate: Preferências, paridade de gênero e o peso do candidato a primeiro‑ministro

Em votação na Câmara, o texto da lei eleitoral continua a provocar debates e a expor fissuras entre aliados. No centro das discussões estão a possibilidade de reintrodução das preferências, as regras de paridade de gênero nas listas, a indicação de um candidato a primeiro‑ministro no momento do depósito das listas e mudanças nas regras relativas à coincidência entre listas plurinominais e circunscricionais.

O projeto que chega ao plenário prevê um sistema predominantemente proporcional com um prêmio de maioria atribuído à coalizão que obtiver ao menos 42% dos votos: 70 assentos na Câmara e 35 no Senado, dentro de um teto de 220 eleitos para a Câmara e 113 para o Senado. Se nenhuma coalizão atingir a marca ou se Câmara e Senado apresentarem resultados divergentes, aplica‑se um proporcional puro. O desenho prevê listas bloqueadas em collegi plurinominali, com o prêmio de maioria distribuído por listinos circoscrizionali.

O ponto de maior atrito é a proposta, apresentada apenas por Fratelli d'Italia (FdI), Noi Moderati (Nm) e Udc, que pretende substituir as listas integralmente bloqueadas por um listino de sete nomes, no qual o primeiro permaneceria bloqueado e os demais poderiam receber uma cruz de preferência já impressa na cédula — respeitando a alternância de gênero. No mecanismo previsto, o candidato que figure no listino circoscrizionale deve também concorrer como capolista em pelo menos um collegio da circoscrizione; porém, para quem ganhar o prêmio de maioria, o assento vira no listino do prêmio, criando na prática um modelo híbrido entre listas bloqueadas e voto por preferência.

Críticos alertam para possíveis questionamentos da Consulta sobre a atual formulação que mantém dupla lista bloqueada (plurinominale e circoscrizionale). A preocupação é que a arquitetura legal, se não for cuidadosamente afinada, possa perder pilares constitucionais e ser alvo de ações judiciais, corroendo a segurança jurídica do ato eleitoral.

Na questão da paridade de gênero, o emendamento conjunto de FdI, Nm e Udc estabelece que a alternância entre gêneros passe a valer a partir do terceiro nome na lista, o que permite que o capolista e o segundo nome (já impresso) sejam do mesmo gênero. As oposições repudiam a medida e propõem que a alternância tenha efeito já a partir do capolista, para garantir maior representatividade feminina.

Outra cláusula incorporada desde as primeiras versões determina que listas ou coligações tenham que indicar, no momento do depósito do contrassegno, o nome da pessoa que pretendem propor ao Presidente da República como candidato à chefia do Governo. A segunda versão do texto endureceu a previsão: a não indicação pode implicar a inadmissibilidade da lista. A oposição qualifica a medida como um "premierato sem reforma" e apresentou emendas supressivas. Se o texto for definitivamente aprovado também pelo Senado, o centro‑esquerda ficará pressionado a formar acordos internos ou convocar primárias para escolher seu candidato.

Em comissão, foi aprovado ainda um emendamento relativo à raccorta firme (coleta de assinaturas), cujo teor seguirá sendo discutido e poderá alterar critérios de apresentação de listas ou iniciativas populares — um ponto sensível para movimentos, partidos pequenos e a sociedade civil que busca canais de participação direta.

O voto em plenário funciona como um teste político e técnico: é a hora em que a construção da norma revela seus alicerces e suturas. Como repórter atento à intersecção entre decisões de Roma e a vida dos cidadãos, observo que essas mudanças não são apenas disputa técnica entre legendas, mas obras na arquitetura do voto que podem derrubar ou erguer barreiras burocráticas ao acesso à representação. A travessia legislativa seguirá nas próximas sessões, enquanto o país acompanha, preocupado, o peso da caneta que dará forma às regras eleitorais.