Confassociazioni alerta para riscos do DDL 3068 à Lei 4/2013 e pede participação nas próximas fases
Confassociazioni alerta que DDL 3068 pode restringir atividades da Lei 4/2013 e pede participação nas próximas fases do processo legislativo.
Giulliano Martini 
RESUMO ✦
Sem tempo? A Lili IA resume para você
Confassociazioni alerta para riscos do DDL 3068 à Lei 4/2013 e pede participação nas próximas fases
Em audiência na Comissão de Justiça da Câmara, o vice-presidente vicário da Confassociazioni, Riccardo Alemanno, que também preside o Istituto Nazionale Tributaristi, expôs uma análise técnica sobre o DDL 3068 — a delega para a reforma dos ordenamentos profissionais. A intervenção, registrada com saudações do presidente Angelo Deiana, privilegiou o esclarecimento factual e o cruzamento de normas.
Guia Itália +Defesa em Crimes Relacionados à Saúde e Segurança no Trabalho
Assistência jurídica especializada na defesa de empresas, administradores e responsáveis envolvidos em investigações ou processos relacionados ao descumprimento das…
Após agradecer o convite da Comissão, Alemanno deixou claro que a entidade não pretende intervir na governança dos ordens profissionais abrangidos pela delega, mas alertou para passagens do texto que incidem negativamente sobre as atividades exercidas pelos profissionais tutelados pela Lei 4/2013. Segundo ele, é imprescindível que a reforma exclua a criação de novas atividades reservadas e foque no reordenamento das atribuições já previstas em lei.
O vice-presidente vicário citou expressamente o teste de proporcionalidade previsto pela Diretiva UE 2018/958, transposta pela Itália através do Decreto Legislativo de 16 de outubro de 2020, n.143, e relembrou que esse parâmetro consta no próprio texto do projeto (art.2, ponto 1). A preocupação central é que novas reservas de atividades choque com o critério europeu de proporcionalidade e restrinja indevidamente o exercício profissional.
Alemanno também apontou redundâncias no texto do projeto, em particular no art.2, letra c), ponto 2, que trata da consultoria. Para ele, a menção é desnecessária: a consultoria é atividade livre e já está correlacionada, de facto, às profissões — ordinais ou associativas —, e manter essa menção poderia configurar tentativa de transformar competência em exclusividade. Tal transformação, alertou, contraria orientações do governo nacional e da União Europeia.
Por outro lado, a Confassociazioni acolhe favoravelmente a reafirmação do livre exercício das atividades não reservadas, prevista no art.2, letra c), ponto 5. Contudo, Alemanno recordou que, desde 2013, o legislador identificou os profissionais ex lege 4/2013 para desempenhar funções específicas, como as de auxiliares do juiz (CTU e CTP). Essas funções, conforme a normativa vigente, são atribuídas a profissionais inscritos em associações autorizadas a emitir o certificado de qualidade, e qualquer nova reserva de atividade poderia conflitar com essa atribuição legal.
O representante de Confassociazioni sublinhou ainda que o sistema profissional italiano, desde 2013, assenta em dois pilares — o associativo e o ordenístico — um sistema dual que já existia na prática e foi normatizado em 2013, cuja legitimidade foi confirmada por sentença do Consiglio di Stato. Em razão disso, a delega deve preservar os equilíbrios instalados e respeitar o arcabouço legal que regula atribuições e o livre exercício profissional.
Por fim, Alemanno recomendou que a Confassociazioni seja envolvida também nas audiências relativas aos decretos legislativos que venham a ser emitidos no cumprimento da delega. A entidade sustenta que uma eventual limitação do exercício livre das atividades, sem amplo confronto técnico e institucional, pode produzir efeitos negativos sobre profissionais e serviços ao público.
Apuração em campo, cruzamento de fontes e foco nos fatos brutos: essa foi a linha adotada pela Confassociazioni durante a audiência. O teor técnico das observações reforça a necessidade de diálogo institucional nas próximas etapas normativas.
Guia Itália +Luzes de Clareamento Signature — Transformação Personalizada
Uma experiência exclusiva de iluminação, criada sob medida para valorizar a sua beleza natural. Antes de iniciar o clareamento, realizamos uma análise personalizada…
