Manovra de 157 artigos: corte de IRPEF até €55.000 e 'salvadanaio' para recém-nascidos
Manovra com 157 artigos: corte de IRPEF até €55.000, aumento de IRES/IRAP e fundo 'Valore nuovi nati' para poupança infantil desde 2027.
Stella Ferrari 
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Manovra de 157 artigos: corte de IRPEF até €55.000 e 'salvadanaio' para recém-nascidos
Assinado pelo crivo técnico e autorizado pelo Quirinale, o projeto de lei orçamentária italiano chega às Câmaras com 157 artigos que redesenham a política fiscal e o apoio às famílias. O texto, bollinato pela Ragioneria dello Stato, foi autorizado para apresentação pelo Presidente da República, Sergio Mattarella.
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Na essência, a manovra combina medidas de receita e de estímulo social: do aumento da tributação sobre o setor financeiro até um benefício direto às famílias com crianças. Entre os pontos centrais, destaca-se o corte do IRPEF para rendimentos até €55.000, concebido para aumentar o rendimento disponível das camadas médias e estimular consumo e investimento privado.
Voltada ao futuro demográfico e à formação de poupança de longo prazo, a proposta institui, a partir de 1º de janeiro de 2027, com contabilidade separada no INPS o Fundo denominado «Valore nuovi nati». Para todos os nascidos a partir de 2027, o Instituto abrirá, nos três meses seguintes ao nascimento, uma posição individual em nome do menor, com um depósito inicial e subsequente aporte do Estado de €100 por ano até a maioridade (18 anos). Pais, parentes até o terceiro grau e afins até o segundo grau poderão, de forma voluntária, aumentar essa posição com contribuições adicionais.
Do lado da receita, a manovra prevê incremento de 3 pontos percentuais da addizionale IRES per le banche — aplicável para o período de imposto seguinte a 31 de dezembro de 2026 e para o subsequente — medida que também alcança as empresas de seguros e resseguros nesses mesmos dois períodos. Exceções foram previstas para sociedades de gestão de fundos e entidades de intermediação financeira, além dos Istituti di moneta elettronica iscritti no registro Imel.
Complementarmente, há um aumento escalonado da IRAP para empresas cujo core business seja a extração, fornecimento de energia, transporte e armazenagem: +5 pontos percentuais para o primeiro período de imposto após 2026 e +3 pontos percentuais para os dois períodos seguintes. Importante: o texto proíbe expressamente a repercussão direta ou indireta desse maior encargo fiscal sobre preços, tarifas, comissões e outros correspondentes cobrados aos clientes.
Como estrategista que observa o motor da economia, vejo nesta manovra uma calibragem entre freios fiscais sobre setores com maior capacidade contributiva e incentivos estruturais para famílias e formação de poupança. A medida pró-natalidade e poupança infantil funciona como um dispositivo de longo prazo para capital humano e estabilidade financeira das futuras gerações, enquanto os ajustes sobre o setor financeiro e energético representam uma re-avaliação do equilíbrio entre receita pública e competitividade.
O projeto segue agora ao debate parlamentar, onde será submetido à análise política e técnica. Resta saber como será a leitura dos mercados e dos agentes econômicos — se interpretarão a manovra como calibragem necessária para a sustentabilidade das finanças públicas ou como elemento de aumento de custos em setores-chave.
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