Ppwr e o modelo italiano de embalagens: novidades, fricções e o caminho para uma transição ordenada
Em Roma, especialistas debatem o impacto do Ppwr (Regulamento UE 2025/40) sobre o modelo italiano de gestão de embalagens e resíduos.
Aurora Bellini 
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Ppwr e o modelo italiano de embalagens: novidades, fricções e o caminho para uma transição ordenada
Em Roma, na Fondazione Marco Besso, ganhou luz uma conversa essencial sobre o futuro das embalagens e dos resíduos: a mesa-redonda "A aplicação do Regulamento Ue 2025/40 - novidades, compatibilidade com o sistema nacional de gestão de embalagens, intervenções normativas" reuniu autoridades, representantes empresariais e os consorzi do sistema italiano para mapear impactos práticos do Ppwr (Packaging and Packaging Waste Regulation).
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O Ppwr, que entrou em vigor em 11 de fevereiro de 2025 e passa a ser aplicado a partir de 12 de agosto de 2026, representa um novo horizonte regulatório para imballaggi e rifiuti di imballaggio na Europa. Na mesa, os painéis apontaram tanto oportunidades quanto pontos críticos a serem alinhados para não comprometer o modelo italiano de gestão que há décadas aposta em cooperação entre setor público, empresas e consorzi.
Do lado institucional, Pietro Cucumile, diretor-adjunto da Direção Geral de Economia Circular e Bonificações do Ministério do Ambiente e da Segurança Energética (MASE), delineou quatro linhas de ação do ministério para acompanhar a implementação do Ppwr: suporte a operadores e cadeias produtivas; participação ativa nos fóruns europeus; adequação normativa nacional; e, fundamentalmente, o aprimoramento do sistema de dados e controles — com a preparação do futuro registro de embalagens do Ppwr e o seu alinhamento com a arquitetura do Renap. Essa ponte de informação é tratada como base para decisões mais claras e eficazes.
Laura D'Aprile, chefe do Departamento de Desenvolvimento Sustentável (DISS) do mesmo ministério, recordou que o regulamento vem acompanhado de dezenas de atos delegados que ainda não foram publicados. "Estamos trabalhando intensamente nessa fase ascendente da norma", afirmou, destacando atenção especial às PMI, cujo equilíbrio econômico e operacional pode ser mais sensível às mudanças.
Na voz das empresas, Marco Ravazzolo, diretor de Políticas para Ambiente, Energia e Mobilidade da Confindustria, sublinhou as chamadas "linhas vermelhas" do sistema industrial — desde o primeiro momento de transferência até o papel dos novos produtores. Ravazzolo lembrou que a partida legislativa em Bruxelas não está encerrada: há pontos de fricção entre o Ppwr e a diretiva SUP, e os atos delegados trazem questões delicadas, como as possíveis isenções previstas no anexo V, que podem afetar fatias relevantes da indústria nacional.
Do olhar dos consorzi, Simona Fontana, diretora-geral do Consorzio Nazionale Imballaggi (Conai), pediu por uma "verdadeira simplificação" e por uma transição ordenada que preserve a eficácia do sistema colaborativo italiano. Para os consórcios, a chave está em manter coerência operacional enquanto se adota o novo compasso europeu.
O papel da informação foi lembrado por Fabrizio Penna, diretor-geral do Ispra, que defendeu o fornecimento de um sistema de conhecimento robusto e atualizado — por meio do relatório sobre resíduos urbanos — como fundamento para políticas públicas consistentes. "Os dados nas políticas ambientais têm função central: definem quadros, metas e permitem monitorar e avaliar", afirmou, sublinhando que sem um horizonte informacional claro, qualquer transição perde luz e direção.
Ao fim do encontro, ficou claro que o desafio do Ppwr para o modelo italiano não é apenas técnico: é também uma questão de governança e de construção coletiva de soluções. É preciso semear inovação regulatória sem quebrar a sustentação das cadeias produtivas, tecer laços entre dados e controles, e cultivar uma transição que seja ao mesmo tempo rigorosa e possível — um verdadeiro renascimento cultural para o setor de imballaggi e gestão de resíduos.
Enquanto as normas europeias desenham o novo mapa, Itália busca iluminar caminhos práticos para que empresas, instituições e consorzi avancem juntos, com segurança jurídica e sustentabilidade efetiva.
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