DL Coesione: medidas para impulsionar emprego, empreendedorismo e competitividade, com foco no Sul

Roma, 13 de abril de 2026 — Em apuração in loco e com cruzamento de fontes governamentais, o Governo adotou um conjunto de medidas destinadas a reforçar o mercado de trabalho, ampliar a competitividade e reduzir os desequilíbrios territoriais. O pacote, previsto no DL Coesione, é financiado pelo Programa Nacional Jovens, mulheres e trabalho 2021-2027 e gerido pelo Ministério do Trabalho e das Políticas Sociali.

O programa, sustentado por recursos do Fundo Social Europeu Plus, é um dos maiores da União Europeia no setor: supera os 5 bilhões de euros e reúne uma série de intervenções com vistas a promover emprego, qualificação e modernização dos serviços per il lavoro. Nas palavras do Ministério, as ações têm ênfase nas regiões do Sul (Mezzogiorno) para atenuar as diferenças socioeconômicas entre as áreas do país.

As medidas previstas pelo DL Coesione para o emprego são agrupadas em instrumentos principais: o Plano Integrado Autoemprego (com vertentes para Centro-Norte e para o Sul), o Bonus Donne, o Bonus Giovani e o incentivo ligado à ZES única para o Mezzogiorno. Abaixo, o raio-x das iniciativas, com fatos brutos e operacionalidade.

Plano Integrado Autoemprego — Destinado a jovens com menos de 35 anos, o plano visa fomentar a criação de atividades por conta própria, iniciativas empresariais e libera-profissionais. São excluídos apenas os setores agrícola, da pesca e da aquicultura. O mecanismo prevê apoio financeiro e serviços de acompanhamento; o envelope financeiro para essas medidas perfaz no total 576 milhões de euros. O serviço de tutoraggio está dividido em duas frentes: apoio técnico à gestão do financiamento e suporte gerencial para a inserção no mercado e a gestão de eventuais dificuldades.

Bonus Donne — Projetado para promover igualdade de oportunidades no mercado de trabalho, o benefício foca em mulheres em condição de vulnerabilidade e será aplicável também no âmbito da ZES única para o Mezzogiorno. O plano disponibiliza mais de 438 milhões de euros no âmbito do Programa Nacional. O incentivo se materializa em uma isenção contributiva para novas contratações em regime de tempo indeterminado de trabalhadoras consideradas desfavorecidas.

Bonus Giovani — Voltado à estabilização do emprego entre os jovens em todo o território nacional, o benefício prevê alíquotas ou incentivos maiores para contratações e conversões de contratos quando a sede da empresa estiver localizada na ZES do Mezzogiorno, com o objetivo explícito de estimular o desenvolvimento ocupacional e reduzir o hiato territorial.

Do ponto de vista operativo, as medidas combinam financiamento direto, incentivos contributivos e serviços de apoio à gestão das novas atividades. A implementação ficará a cargo do Ministério do Trabalho em coordenação com as autoridades regionais e os serviços pubblici per il lavoro, segundo o cronograma ainda a ser publicado.

Esta cobertura apresenta os fatos verificados: recursos, destinatários e mecanismos de aplicação. A checagem considera documentos oficiais do Ministerio e do Programa, entrevistas técnicas e o cruzamento com dados do FSE Plus. Seguiremos com apuração sobre calendários de adesão, critérios de elegibilidade detalhados e primeiros bandi operativi.