Superlotação nas prisões italianas: Milano registra aumento e alerta de Luigi Pagano
Luigi Pagano alerta que superlotação nas prisões italianas atingiu 128,8%, com 66.063 detentos; projeto Limen é apontado como resposta essencial.
Giulliano Martini 
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Superlotação nas prisões italianas: Milano registra aumento e alerta de Luigi Pagano
Luigi Pagano, Garante dei diritti delle persone private della libertà personale do Município de Milão, alertou para o aumento da população carcerária e para o agravamento do problema do sovraffollamento. A declaração foi dada à margem da apresentação do projeto "Limen, un futuro oltre la pena", em Milão, onde Pagano destacou números oficiais e consequências práticas já observadas nas unidades penitenciárias.
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Segundo dados divulgados pelo Ministério da Justiça e pelo Departamento da Administração Penitenziária, a população de detenuti nas prisões italianas ultrapassou a marca de 66.063 pessoas, refletindo um aumento de aproximadamente 4% desde o início de 2026. Esse crescimento elevou a taxa média de sovraffollamento das estruturas prisionais para 128,8%.
O quadro regional é ainda mais crítico em áreas como a Lombardia, onde o índice médio de ocupação ultrapassa 150%. Em linguagem direta, isso significa que muitos estabelecimentos operam com capacidade largamente superada, o que compromete a oferta de serviços básicos, programas de reinserção e condições mínimas de dignidade para os privados de liberdade.
Durante a apresentação, Pagano explicou um aspecto operacional que emerge do cruzamento dos números com relatos das administrações prisionais: "Se atualmente encontramos pessoas que devem cumprir penas de dois anos e não saem, não obstante as medidas alternative, significa que não têm trabalho, não têm família e não têm elementos para serem reinseridas. Por isso permanecem em carcere". A observação relaciona falta de redes de apoio e oportunidades laborais à incapacidade de aplicar medidas alternativas que reduzam a permanência atrás das grades.
Na avaliação do Garante, iniciativas como a da Fondazione Cariplo, o projeto "Limen, un futuro oltre la pena", são fundamentais para a administração penitenciária. Esses programas atuam como instrumentos de articulação entre serviços sociais, formação profissional e possíveis empregadores, criando caminhos reais de reinserção que, segundo a autoridade municipal, são indispensáveis para mitigar o problema do sovraffollamento.
O diagnóstico técnico apresentado por Pagano alinha-se aos dados oficiais, mas aponta para um nó político-administrativo: sem políticas públicas que ampliem as medidas alternativas e garantam vagas de trabalho e suporte familiar ou comunitário, a simples existência de leis não é suficiente para reduzir a população prisional. Trata-se, na prática, de transformar normas em possibilidades concretas de saída do circuito carcerário.
Como correspondente com longa vivência na Itália e atuação na apuração in loco, chamo atenção para dois fatos verificados no terreno: o efeito de sobrecarga sobre os serviços de saúde e assistência jurídica nas prisões e a assimetria regional na oferta de programas de reinserção. O cruzamento de fontes confirma que medidas isoladas terão impacto limitado enquanto persistir a lacuna entre legislação, implementação local e suporte socioeconômico.
O estado atual exige respostas coordenadas: reforço de alternativas penais, investimento em formação profissional, articulação com o mercado de trabalho e ampliação de redes de apoio familiar e comunitário. Sem isso, conclui Pagano e confirmam os números, o sovraffollamento continuará sendo um problema grave e estrutural do sistema penitenciário italiano.
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