Trilateral em Abu Dhabi: EUA tentam abrir caminho para negociações multilaterais entre Ucrânia e Rússia
EUA mediam trilateral em Abu Dhabi para abrir caminho a negociações multilaterais entre Ucrânia e Rússia, com presença de europeus e foco no cessar-fogo.
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Trilateral em Abu Dhabi: EUA tentam abrir caminho para negociações multilaterais entre Ucrânia e Rússia
Por Marco Severini — Em um movimento que pode redesenhar partes do tabuleiro diplomático, a Casa Branca anunciou que os encontros trilaterais em Abu Dhabi visam lançar as bases para negociações multilaterais destinadas a pôr fim à guerra entre Ucrânia e Rússia. A iniciativa, mediada pelos Estados Unidos, convida atenção pela combinação de praticidade e simbolismo: um esforço para traduzir sinais em compromissos, ou ao menos para criar canais que tornem possível um acordo.
Um alto funcionário do governo americano disse à imprensa que “trazer ambas as partes de volta à mesa não foi simples, mas acreditamos que vêm com boas intenções”. Na voz contida da diplomacia experiente, há reconhecimento do ceticismo mútuo — um dado realista que não anula, porém, os indícios de abertura que Washington identifica em Moscou.
O sentido estratégico desta cúpula é claro: transformar contactos frequentes e diários entre Washington, Kiev e Moscou em progressos tangíveis. Caso surjam avanços na trilateral, a intenção declarada dos mediadores norte-americanos é persuadir a Rússia a aceitar um formato mais amplo, multilateral, que permita tratar, passo a passo, as inúmeras questões deixadas pela guerra.
Como exemplo de pequenos, porém significativos passos diplomáticos, o funcionário citou uma chamada envolvendo finlandeses, noruegueses e russos — “um bom avanço”, segundo suas palavras. A lógica é clássica: expandir interlocutores para que mensagens e contrapropostas circulem com menos ruídos entre os polos do conflito, consolidando uma base de entendimento antes de deliberar sobre temas mais sensíveis.
Na prática, a Casa Branca entende que parceiros europeus devem estar presentes na mesa. A primeira sessão prevista em Abu Dhabi tratará do monitoramento do cessar-fogo e da segurança no período pós-conflito. Estarão representados o chamado E3 — Alemanha, França e Reino Unido — além da Itália, da Nato, da Ucrânia e da União Europeia.
A proposta norte-americana é conduzir a negociação em trilhas paralelas: um trilateral inicial entre Washington, Kiev e Moscou, seguido por um envolvimento estruturado dos europeus, de modo que ambos os percursos se alimentem mutuamente. O objetivo declarado inclui discussões formais sobre questões territoriais e demais problemáticas abertas por causa da guerra.
Estes primeiros contactos formais em nove meses, programados para durar dois dias nos Emirados Árabes Unidos, serão facilitados por uma delegação dos Estados Unidos liderada pelo enviado especial Steve Witkoff e por Jared Kushner. O funcionário sugeriu que, dependendo do andamento das conversações, Witkoff e Kushner poderiam seguir para Moscou para um encontro com o presidente Vladimir Putin, aproveitando os sinais positivos identificados pela parte americana.
Do meu ponto de vista, enquanto analista, este encontro representa um movimento calculado: não é uma investida audaciosa para uma solução imediata, mas um teste de estabilidade das bases negociais. Trata-se de verificar se os alicerces frágeis da diplomacia conseguem suportar o peso de reivindicações territoriais e de segurança; é uma tentativa de transformar uma tectônica de poder conflituosa em canais de resolução.
Se a analogia for com o xadrez, estamos diante de um lance posicional — realocar peças e construir defesa antes de buscar o xeque-mate. A presença europeia e das estruturas transatlânticas é essencial para legitimar e conferir profundidade institucional às negociações. Resta observar se esses sinais positivos se consolidarão em compromissos verificáveis ou se permanecerão como meras intenções em uma partitura ainda instável.
Em resumo: Abu Dhabi pode não encerrar a guerra, mas pode abrir um corredor diplomático relevante. Cabe aos mediadores, aos atores europeus e às partes conflitantes transformar sinalizações em mecanismos concretos de verificação, monitoramento e, eventualmente, de acomodação territorial.

