Corte de Contas da UE alerta: sem novos recursos próprios, orçamento 2028 corre risco de lacunas significativas

Corte de Contas da UE alerta: sem novos recursos próprios, orçamento 2028 enfrenta risco de lacunas e irregularidades persistentes nas despesas.

Corte de Contas da UE alerta: sem novos recursos próprios, orçamento 2028 corre risco de lacunas significativas

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Corte de Contas da UE alerta: sem novos recursos próprios, orçamento 2028 corre risco de lacunas significativas

Bruxelas — Em um movimento de alto impacto no tabuleiro institucional europeu, a Corte de Contas da UE dirigiu-se diretamente aos chefes de Estado e de governo com um apelo claro: aprovar novos recursos próprios para garantir o funcionamento sustentável da União Europeia. A mensagem, inscrita numa relação especial da Corte, constitui um diagnóstico duro e uma chamada à ação antes das negociações do próximo quadro financeiro plurianual (MFF 2028-2034).

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Os auditores de Luxemburgo expõem falhas estruturais no controlo das contas anteriores e alertam para riscos concretos para o orçamento vindouro. Um dado salta aos olhos como peça decisiva no tabuleiro: o nível de erro estimado na despesa da UE subiu de 3,6% em 2024 para 3,8% em 2025. Este índice traduz irregularidades que os revisores classificam como "tanto significativas quanto generalizadas", num veredito negativo sobre a fiabilidade das despesas pelo sétimo ano consecutivo.

As áreas com maiores taxas de erro comprometem pilares essenciais da política europeia. Os fundos de coesão —destinados a emprego, crescimento e desenvolvimento regional— viram o seu índice de erro crescer de 5,7% para 6,6%. A rubrica de agricultura e ambiente elevou-se de 2,6% para 3,9%. Estes movimentos não são meras flutuações estatísticas: representam fragilidades nos alicerces da diplomacia económica e do investimento público europeu.

Quanto às naturezas das irregularidades, três vetores predominam: o financiamento de projetos ou custos não elegíveis responde por 51% do erro, o não cumprimento das normas de contratação pública perfaz 26% e a falta de documentação justificativa abrange 19% dos casos. Juntos, estes fatores compõem um retrato de governança orçamental com lacunas operacionais e de controlo interno.

O relatório examina também o mecanismo para a recuperação pós-pandémica, incluindo o Recovery Fund, onde foram identificadas irregularidades nos €45,4 mil milhões desembolsados no âmbito do instrumento de recuperação — desde metas e objetivos insuficientemente cumpridos até casos de duplo financiamento e problemas com períodos de elegibilidade.

Em termos agregados, as subvenções do Recovery pagas até ao final de 2025 somaram €237,5 mil milhões, o equivalente a 66% dos €359,9 mil milhões assumidos em compromissos. Restam, portanto, €122,4 mil milhões a serem desembolsados até ao fim de 2026 — um montante que, segundo a Corte, é consideravelmente superior à estimativa da Comissão de Julho de 2024. A consequência política desta diferença é clara: garantias e riscos que se transferem para horizontes futuros, potencialmente sobrecarregando gerações vindouras.

Na linguagem da Realpolitik, a Corte de Contas não apenas identifica sintomas, mas exige corretivos: mecanismos de financiamento mais resilientes, reforço dos controlos e maior transparência nos procedimentos de contratação e justificação de despesas. É um apelo para redesenhar, com precisão cartográfica, os fluxos financeiros que sustentam a integração.

Enquanto os governos debatem instrumentos e compromissos para o MFF 2028-2034, a advertência da Corte funciona como um xeque estratégico: sem novas fontes próprias de receita, o risco de «buracos» orçamentais é palpável — e os custos desse vácuo podem migrar do presente para o futuro, fragilizando os alicerces da diplomacia comunitária.

Assino este relatório analítico com a serenidade de quem observa a tectônica de poder na cena europeia: a hora exige decisões de Estado, não artifícios contábeis. O próximo movimento cabe aos líderes; a estabilidade do projeto europeu depende da sua capacidade de consolidar receitas e fortalecer os mecanismos de controlo.

Marco Severini — Espresso Italia

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