Kulbergs adverte: remoções seletivas de sanções podem 'normalizar' a Rússia
Kulbergs alerta que remoções seletivas de sanções podem normalizar a Rússia; Letônia cedeu para preservar pacote da UE estendido a 36 meses.
Marco Severini 
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Kulbergs adverte: remoções seletivas de sanções podem 'normalizar' a Rússia
Por Marco Severini — Em uma declaração que busca preservar os alicerces da política punitiva europeia, o primeiro‑ministro da Letônia, Andris Kulbergs, admitiu ter resistido "até o último momento" à retirada de dois oligarcas russos da extensa lista de sanções da União Europeia. Ainda assim, Kulbergs cedeu para não colocar em risco o pacote sancionatório como um todo, mas fez questão de advertir que tal exceção deve permanecer isolada.
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O debate que se arrastou por duas semanas entre embaixadores do bloco terminou com a remoção de Alisher Usmanov — num movimento facilitado por um intercâmbio de prisioneiros com o Azerbaijão e mediação do Uzbequistão, país de origem de Usmanov — e, em seguida, com a exclusão de Mikhail Fridman, atendendo a um pedido da Eslováquia. Em paralelo, o congelamento de bens e a proibição de viagem aplicados em 2022 serão revogados para ambos.
Kulbergs explicou que a Letônia apoiou a extensão da vigência das medidas por 36 meses, mas posicionou‑se contra que a retirada dos dois nomes fosse incorporada ao acordo. "Ou é o esporte, ou é a cultura — e agora se começa a tirar da lista, um por um, caso por caso: essa não é a estrada a seguir", afirmou o premiê, na linha de raciocínio de que decisões pontuais podem criar um precedente perigoso e conduzir à normalização da Rússia no tabuleiro diplomático.
O gesto francês de obter a remoção de Usmanov e a demanda eslovaca por Fridman abriram fissuras entre capitais. O Luxemburgo chegou a argumentar que, se um nome saísse, o outro deveria acompanhar o processo; Fridman, por sua vez, moveu uma ação por danos calculados em 16 bilhões de dólares contra o país por bens congelados.
Até o momento, a lista comunitária reúne cerca de 3.000 pessoas, organizações e entidades apontadas como apoiadoras da guerra da Rússia contra a Ucrânia, incluindo o próprio presidente Vladimir Putin. Até então, o instrumento sancionatório era renovado semestralmente, o que criava oportunidades frequentes para vetos nacionais e trocas políticas. A extensão para 36 meses visa reduzir custos políticos associados a concessões individuais.
Segundo Kulbergs, a retirada de sua objeção foi motivada pela avaliação pragmática de que "não valia a pena colocar em risco" todo o pacote. Ainda assim, ele advertiu sobre o legado desse episódio para a arquitetura futura das medidas: "Estou preocupado com o 'playbook' que isso estabelece. Não é um bom exemplo — dá a entender que podemos prender alguém aqui e ali e, em seguida, negociar um pacote maior".
Os Estados bálticos — Letônia, Lituânia e Estônia — têm mantido, historicamente, uma postura mais rigorosa em relação às medidas contra Moscou, interpretando a política de sanções como um dos pilares da estabilidade regional. A concessão obtida em Bruxelas expõe, contudo, a complexidade de uma coalizão onde interesses bilaterais, pressões jurídicas e acordos geopolíticos se encontram.
Em termos geopolíticos, o episódio ilustra um movimento decisivo no tabuleiro: a tentativa de preservar um mecanismo coletivo de contenção, ao mesmo tempo em que se abre uma via de exceções individualizadas — um redesenho de fronteiras invisíveis que pode enfraquecer a coesão sancionatória se não for contido. Para os estrategistas europeus, a chave será transformar o horizonte temporal de 36 meses em um alicerce estável, sem permitir que o precedente das remissões pontuais se torne a regra.
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