Novembro decisivo na agenda da Comissão: entre obras no Schuman e dossiers presidenciais
Novembro testa a Comissão Europeia: entre obras no Schuman e dossiês presidenciais, a UE enfrenta um mês decisivo na agenda política.
Marco Severini 
RESUMO ✦
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Novembro decisivo na agenda da Comissão: entre obras no Schuman e dossiers presidenciais
Vinte minutos para sair do Rond-point Schuman na hora do pico: um labirinto de asfalto e gases de escapamento onde os carros elétricos são exceção e os demais formam uma única coluna. A obra que reconstruiu a praça diante do Berlaymont, sede da Comissão Europeia, iniciada em novembro de 2023 e anunciada para conclusão até o fim do ano, devolve hoje ao bairro europeu uma praça quase pedonal. Ônibus não passarão mais pela praça; as linhas ficam permanentemente desviadas pela não distante valeta do Maelbeek. A tão prometida auvent — aquela cobertura metálica e verde pensada como coroa do espaço — nem sequer foi encomendada: 13 milhões de euros de sobrecusto e o orçamento foi desviado para as vias. O resultado é menos do que o prometido e o tráfego, como só Bruxelas sabe fazer, encontrou novo modo de empacar.
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É fácil transformar a cena em metáfora: uma Europa que se move devagar. Mas, olhando o calendário do colégio dos comissários entre 27 de outubro e 24 de novembro, a questão ganha contornos mais precisos. O documento de 20 de outubro lista treze pontos em cinco reuniões — indicativo, sujeito às regras do Better Regulation e à possibilidade de intervenção direta da presidente. Sem adjetivos, o mapa exige leitura das assinaturas ao fim de cada linha. É aí que a política real aparece.
Alguns dados: no dia 4 de novembro, três dos seis pontos principais — o programa de trabalho 2027, o relatório sobre simplificação e o pacote de alargamento — constam como responsabilidade da presidente Ursula von der Leyen. Ela mantém esses dossiês próximos ao peito. A finlandesa do PPE, Henna Virkkunen, antiga eurodeputada, aparece com quatro dossiês em três semanas: migração, o relatório sobre asilo, direitos dos consumidores e tecnologias quânticas. Stéphane Séjourné, liberal e ex-ministro, assina três. Teresa Ribera, socialista espanhola e antiga ministra da Transição Ecológica, responde por dois, um deles partilhado com Séjourné.
Quando um nome reaparece com frequência, a questão deixa de ser mera eficiência administrativa: trata-se de quem, no colégio, detém a palavra final. É uma distribuição de autoridade que tem implicações diretas sobre a velocidade e a substância das decisões — a tectônica de poder que redesenha fronteiras invisíveis dentro da instituição.
A pauta é densa. Começa em 27 de outubro com Ribera apresentando o quadro de resiliência climática: segundo antecipações, a proposta definirá um primeiro dever para autoridades nacionais de incorporar o aumento do calor urbano e outros riscos climáticos nos seus planos de ordenamento e infraestruturas. Será um movimento decisivo no tabuleiro regulatório: não apenas técnica, mas política.
Ao longo de novembro, o conjunto de propostas sujeitas ao escrutínio — incluindo opiniões do Scrutiny Board e avaliações de impacto — revelam uma Comissão presa entre prudência normativa e urgência política. O risco é que o apego a procedimentos «melhor regulamentação» transforme oportunidade em atraso. Mas há também uma intenção clara de concentração tática: ao manter certos dossiês sob a alçada presidencial, von der Leyen procura gerenciar riscos políticos e alinhar propostas com o horizonte estratégico da instituição.
Para observadores de política externa e interna, este novembro será um teste. A Europa pode escolher o movimento arrojado e coordenado ou sucumbir a micro-avaliações que adiem decisões cruciais. Como em um endgame de xadrez, a profundidade do cálculo importa tanto quanto a coragem do lance. A diferença entre um tabuleiro reorganizado e alicerces fracos da diplomacia e da legislação pode ser determinada nas próximas semanas, quando os dossiês deixarem as gavetas e chegarem ao salão das decisões.
Marco Severini - Espresso Italia
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