Panamá e Vietnã deixam lista principal da UE e são transferidos para o Anexo II em revisão do Ecofin

Ecofin transfere Panamá e Vietnã para o Anexo II da lista negra da UE; Belize sai do Anexo II após avaliação positiva do Global Forum.

Panamá e Vietnã deixam lista principal da UE e são transferidos para o Anexo II em revisão do Ecofin

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Panamá e Vietnã deixam lista principal da UE e são transferidos para o Anexo II em revisão do Ecofin

Bruxelas — Em um movimento calculado no tabuleiro diplomático, o Conselho Ecofin atualizou em 9 de outubro de 2026 a lista da União Europeia sobre paradisos fiscais. A revisão semestral, que avalia a cooperação fiscal internacional e o cumprimento dos padrões multilaterais, resultou na saída do Panamá e do Vietnã do elenco principal — o conhecido Anexo I — com a transferência de ambos para o Anexo II, que agrupa jurisdições que assumiram compromissos de reforma mas ainda estão sujeitas a verificações complementares.

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Permanece, portanto, na lista principal do Anexo I um conjunto de oito territórios e países: Samoa Americanas, Anguilla, Guam, Palau, Rússia, Ilhas Turks e Caicos, Ilhas Virgens Americanas e Vanuatu. A manutenção desses nomes no rol principal sinaliza que, para a arquitetura de compliance fiscal europeia, ainda existem alicerces frágeis e lacunas que exigem ações concretas.

O caso do Panamá envolve um percurso de reformas iniciado há anos: inserido na lista negra em fevereiro de 2020, o país reformulou o regime de isenção sobre rendimentos de fonte estrangeira — uma prática considerada potencialmente danosa — e obteve uma nova avaliação positiva do Global Forum da OCDE no que se refere ao intercâmbio de informações fiscais mediante pedido. Apesar dos avanços, a sua transferência para o Anexo II permanece condicionada à conclusão das verificações previstas pelo bloco.

Já o Vietnã entrou no elenco principal em fevereiro de 2026, após uma avaliação do Global Forum que apontou deficiências no sistema de intercâmbio de informações fiscais. As reformas adotadas por Hanói nas últimas semanas foram suficientes para provocar uma reclassificação temporária, movendo o país para o Anexo II, até que novas avaliações corroborarem a efetividade das mudanças.

Outra novidade da atualização é a saída do Belize do Anexo II, após receber avaliação positiva do Global Forum sobre os seus mecanismos de troca de informações fiscais, cumprindo assim os compromissos assumidos perante os parceiros internacionais.

A lista europeia, instituída em dezembro de 2017, integra a estratégia da UE de combate à evasão e elisão fiscal. Os critérios de avaliação combinam elementos de transparência fiscal, equidade dos sistemas tributários e implementação das normas internacionais contra a erosão da base tributária e transferência artificial de lucros (BEPS). O objetivo declarado de Bruxelas é incrementar a cooperação fiscal internacional, promovendo reformas por meio do diálogo e reprimindo práticas que geram concorrência fiscal desleal. A próxima revisão está agendada para fevereiro de 2027.

Do ponto de vista geoestratégico, esta atualização funciona como um redirecionamento discreto de cartas no tabuleiro: a UE mantém sua pressão normativa, mas usa a listagem não apenas como sanção, e sim como instrumento de incentivo à convergência normativa. Transferir jurisdições para o Anexo II é, nesta perspectiva, um reconhecimento provisório de progresso, porém também um convite — e uma exigência — para que reformas se convertam em instituições robustas e verificáveis. Em termos de cartografia do poder financeiro global, trata-se menos de redesenhar fronteiras geográficas e mais de redefinir zonas de aceitabilidade regulatória.

Como analista, observo que a tectônica de poder na governança fiscal internacional continua a evoluir por meio de passos metódicos: avaliações técnicas, compromissos formais e verificações subsequentes. O processo mostra que avanços reais exigem não apenas legislação, mas práticas e confiança recíproca na troca de informações fiscais, elementos que sustentam os alicerces de uma ordem tributária internacional mais transparente.

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