UE procura €70 bilhões para sustentar a Ucrânia: onde encontrar os recursos

UE busca €70 bilhões para a Ucrânia; Comissão estuda fontes conjuntas com aliados para sustentar defesa e economia ucraniana.

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UE procura €70 bilhões para sustentar a Ucrânia: onde encontrar os recursos

Por Marco Severini — Em um movimento que redesenha, peça por peça, o tabuleiro da segurança europeia, a UE procura com urgência mais 70 bilhões de euros para financiar a resistência da Ucrânia no próximo ano. O pedido de socorro foi exposto com clareza pelo presidente ucraniano Zelenskyy aos líderes europeus: a guerra custará cerca de 155 bilhões de euros em 2027 e é preciso uma injeção adicional para manter linhas de defesa, armamentos e a resiliência econômica.

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Zelenskyy foi inequívoco: "Temos de ter pelo menos mais 70 bilhões de euros de vocês: para a defesa, para as armas e para a nossa resiliência. É uma cifra realista. Peço que encontrem esse apoio. Nos ajudará a deter a Rússia". O apelo teve efeito prático: ao final do encontro de líderes, foi dada à Comissão Europeia a missão de estudar como colmatar essa lacuna, muito maior do que Bruxelas havia inicialmente previsto.

Até agora o apoio europeu baseou-se num empréstimo de 90 bilhões aprovado em dezembro passado, concebido para cobrir dois terços das necessidades financeiras e militares da Ucrânia em 2026 e 2027, com outros aliados a assumirem o terço restante. Esse cálculo partia, porém, de uma hipótese estratégica distinta — a expectativa de que o conflito terminaria ao longo de 2026. Em vez disso, Moscou intensificou a ofensiva, e a economia ucraniana, já frágil, voltou a ser alvo de ataques destinados a paralisá-la.

Kyiv apresentou números detalhados: são necessários 32,6 bilhões de dólares para sustentar o orçamento e 45 bilhões para as forças armadas no próximo ano — um total de aproximadamente 78 bilhões de dólares, equivalente a cerca de 70 bilhões de euros. Inicialmente Bruxelas recusou-se a comentar a cifra, mas, após vários ciclos de avaliação técnica, reconheceu a magnitude do pedido e concluiu que o financiamento adicional terá de ser obtido se a Ucrânia quiser sustentar o esforço militar.

Esses 70 bilhões de euros seriam somados aos 45 bilhões que a UE planeja desembolsar com o empréstimo já aprovado, além de outros bilhões provenientes de programas complementares. A Comissão enfatizou que o esforço será conjunto: Reino Unido, Noruega, Canadá e Japão foram citados como parceiros cuja participação é essencial. "Não podemos fazer isso sozinhos", resumiu um porta-voz da Comissão. "Os nossos parceiros devem apresentar compromissos concretos e mantê-los".

Do ponto de vista estratégico, estamos diante de uma decisão que ultrapassa a mera contabilidade. Trata-se de um movimento decisivo no tabuleiro: aceitar o pedido implicará em criar alicerces financeiros e políticos para manter a Ucrânia como um ponto de contenção frente à expansão russa. Recusar ou postergar a resposta implicaria um redesenho de fronteiras de influência menos visível, mas igualmente significativo.

Entre as alternativas passíveis de serem exploradas pela Comissão Europeia estão instrumentos de endividamento conjunto, garantias, realocação de fundos europeus e um apelo reforçado a aliados extra-comunitários. Todas essas opções, contudo, têm custos políticos e fiscais internos: exigem coesão entre Estados-membros, vontade de comprometer o orçamento a médio prazo e disposição de negociar com parceiros estratégicos.

Os próximos passos serão técnicos e diplomáticos: Bruxelas tem de apresentar cenários viáveis, os aliados têm de assumir compromissos precisos, e os Estados-membros têm de calibrar a resposta dentro de uma tectônica de poder complexa. A História mostra que decisões deste tipo condicionam não só o presente imediato, mas a arquitetura de segurança para as próximas décadas. Em suma, a UE está chamada a fazer um lance de alto risco e alto significado no xadrez geopolítico europeu.

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