UE desbloqueia €6,6 bilhões em ajuda militar à Ucrânia após o fim do veto húngaro
UE desbloqueia €6,6 bilhões em ajuda militar à Ucrânia após veto da Hungria; pacote visa reembolsos do EPF e chega em momento de déficit ucraniano.
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UE desbloqueia €6,6 bilhões em ajuda militar à Ucrânia após o fim do veto húngaro
Por Marco Severini — Em um movimento que altera a geometria de poder no grande tabuleiro europeu, os Estados-membros da União Europeia chegaram a um acordo político para desbloquear um pacote de ajuda militar de €6,6 bilhões destinado à Ucrânia, parado desde a primavera de 2023 pelo polêmico veto da Hungria. A decisão foi anunciada ao término da reunião do Comitê Político e de Segurança em Bruxelas, realizada na sexta-feira.
A chefe da diplomacia europeia, Kaja Kallas, resumiu a leitura estratégica em poucas palavras: “É uma boa notícia para a Ucrânia e uma má notícia para a Rússia”. Em termos de Realpolitik, a mensagem é clara — o bloco prefere consolidar seus alicerces do que ceder a pressões externas ou internas que visem desagregar o apoio ao país em estado de guerra.
O mecanismo em questão, o European Peace Facility (EPF), foi concebido para reembolsar parte das armas e munições que os Estados-membros transferem para Kiev. Na fase inicial do conflito, o EPF figurava entre as principais linhas de sustentação material do bloco e vinha sendo regularmente reforçado financeiramente. No entanto, em maio de 2023, a Hungria, sob a liderança de Viktor Orbán, utilizou seu poder de veto para paralisar o mecanismo.
Budapeste justificou sua atitude em reação à decisão de Kiev de incluir o banco OTP — o maior banco comercial húngaro — na lista ucraniana de “patrocinadores internacionais da guerra”. Embora esse catálogo de repreensão tenha sido fechado em 2024 após críticas de outros parceiros ocidentais, o veto permaneceu, irritando diversas capitais europeias e levando o EPF a perder protagonismo, enquanto Bruxelas criava programas alternativos de assistência.
O impasse foi rompido neste ano, após a derrota eleitoral de Orbán em abril e a entrada do primeiro-ministro Péter Magyar. Com a nova conformação política em Budapeste, as negociações entre Estados-membros definiram as condições para o desbloqueio dos €6,6 bilhões.
Segundo Kallas, o acordo operacional divide o pacote em três capítulos. Parte do pacote — um total de €4,7 bilhões referidos a reembolsos — será coberta diretamente por alguns países que transferirão suas quotas à Ucrânia. Antes que os pagamentos possam fluir, porém, vários atos legislativos ainda precisam ser aprovados nas instâncias competentes da UE.
O atendimento financeiro surge em momento delicado: Kiev enfrenta um rombo de orçamento no Ministério da Defesa estimado em $27 bilhões (aproximadamente €23,67 bilhões). A Comissão Europeia e o Fundo Monetário Internacional mantêm contato estreito com o governo ucraniano para estudar soluções de liquidez que permitam manter a capacidade industrial e logística de guerra.
O presidente Volodymyr Zelenskyy alertou que a questão orçamentária precisa ser resolvida entre outubro e novembro para garantir o pagamento de fornecimentos de drones previstos para os primeiros meses de 2027. “Todos compreendem que a Ucrânia não pode ser deixada sozinha e que é necessário investir mais em drones e mísseis produzidos internamente”, afirmou, lembrando que grande parte do déficit está vinculada aos fundos necessários para armamentos.
Do ponto de vista geoestratégico, o desbloqueio do EPF representa um reposicionamento do tabuleiro: restaure-se uma ferramenta central de apoio militar, ao mesmo tempo em que se mantém vigilância sobre os marcos legislativos e financeiros que permitirão a sua execução. A tectônica de poder dentro do Conselho mostrou-se resiliente; a diplomacia da arquitetura europeia realinhou suas peças para evitar que pressões isoladas fragmentem a resposta coletiva.
Em suma, a decisão de Bruxelas reafirma a intenção da União de sustentar a Ucrânia não apenas em termos simbólicos, mas com recursos concretos, ao passo que envia um aviso calculado a Moscou sobre a continuidade e a profundidade do apoio ocidental.

