Von der Leyen propõe UE como potência estratégica e desafia Rússia, China e até os EUA
Von der Leyen propõe transformar a UE em potência estratégica, com protocolo de segurança, Conselho de Segurança Europeu e o 'Corridoio de Mezzo'.
Marco Severini 
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Von der Leyen propõe UE como potência estratégica e desafia Rússia, China e até os EUA
Por Marco Severini — Strasbourg, 16 de setembro de 2026. Na sessão dedicada ao Estado da União, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, traçou um projeto ambicioso para transformar a União Europeia (UE) em uma potência capaz de responder de forma coordenada às novas ameaças e de disputar influências comerciais e geoestratégicas com atores como a Rússia, a China — e, em alguns pontos, até os Estados Unidos.
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O tom do discurso foi deliberadamente institucional e estratégico: von der Leyen argumentou que as vulnerabilidades contemporâneas exigem um recalibramento dos instrumentos de segurança europeus. Citando uma sequência de operações híbridas — de ataques cibernéticos a sabotagens industriais e incursões de drones — a presidente identificou essas ações como sinais de uma «tectônica de poder» em movimentação, cuja resposta coletiva deve ser mais rápida e firme.
Para enfrentar esse cenário, propôs-se a criação de um mecanismo europeu inspirado no Artigo 4 do Tratado do Atlântico Norte: um procedimento que permita a consulta e coordenação automática entre Estados-membros sempre que incidentes que ameacem a segurança nacional ocorram, mesmo quando não alcancem o limiar de uma agressão armada. «Há necessidade urgente de um consenso sobre as modalidades de resposta a incidentes que não configuram agressão armada, mas colocam em risco a nossa segurança», afirmou von der Leyen, defendendo a ideia de um «Artigo 4 europeu» ou de um Protocolo de Segurança para Emergências.
Associado a essa proposta institucional, a presidente anunciou a intenção de avançar na criação de um Conselho de Segurança Europeu, um formato de liderança estratégica que, em sua visão, envolveria parceiros-chave como a Ucrânia, o Reino Unido, a Noruega, o Canadá e outros aliados. O objetivo é consolidar um alicerce de coordenação que dissemine decisões mais rápidas e coerentes, capazes de dissuadir escaladas e mitigar impactos.
No plano econômico, von der Leyen anunciou um ofensiva comercial e de conectividade com clara vocação geopolítica. A Comissão apresentou um projeto de conectividade internacional — o que chamou de "Corridoio de Mezzo" — destinado a ligar diretamente o sul do Cáucaso e a Ásia Central ao mercado europeu. Trata‑se de uma aposta para tender a penetração europeia para leste, reduzindo a dependência e a influência russa em rotas estratégicas.
Quanto a Moscou, a presidente defendeu o reforço da pressão, sobretudo pela aplicação rigorosa das medidas já existentes: «a pressão sobre a Rússia deve continuar a aumentar», disse, acrescentando que o problema não é necessariamente criar novas sanções, mas assegurar o cumprimento efetivo das sanções em vigor. No caso da China, o enfoque combina competição econômica com a necessidade de proteger cadeias industriais e tecnologias sensíveis, sem descuidar das alianças transatlânticas.
O quadro traçado por von der Leyen é, afinal, um redesenho de fronteiras invisíveis: mais do que armamento, trata‑se de mecanismos institucionais, corredores comerciais e protocolos de resposta que redesenhem a influência europeia no tabuleiro global. Em linguagem de estratégia clássica, é um movimento que procura fortalecer os alicerces diplomáticos e logísticos antes de transformar-se em oferta de poder duro.
Resta saber como os Estados-membros receberão a proposta, e de que modo serão equilibrados interesses nacionais divergentes — bem como as relações com parceiros tradicionais. A real política será medida na construção desse consenso, passo a passo, em um tabuleiro onde cada lance requer previsibilidade e firmeza.
Marco Severini é analista sênior em geopolítica e estratégia internacional para a Espresso Italia.
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