Abu Dhabi: Europa exige lugar à mesa da paz e prepara arquitetura de segurança pós-guerra na Ucrânia
Em Abu Dhabi, a Europa busca lugar nas negociações e prepara a arquitetura de segurança e a reconstrução da Ucrânia para garantir uma paz duradoura.
Marco Severini 
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Abu Dhabi: Europa exige lugar à mesa da paz e prepara arquitetura de segurança pós-guerra na Ucrânia
Abu Dhabi tornou-se, nesta terça-feira, palco de um movimento diplomático que busca assegurar à Europa não só um papel nas negociações sobre o fim do conflito, mas também na definição do futuro arranjo de segurança do continente. Reunidos a 10 de novembro, representantes da União Europeia, França, Alemanha, Itália, Reino Unido, Ucrânia, Estados Unidos e OTAN procuraram coordenar posições em vésperas da retomada dos contactos trilaterais entre Washington, Kiev e Moscou.
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O comunicado final do encontro sublinha com clareza que qualquer acordo deve respeitar a soberania, a integridade territorial e a independência decisória da Ucrânia, e acrescenta que serão necessárias garantias de segurança «credíveis e sólidas». A ambição partilhada é construir «um quadro de segurança concreto e reciprocamente reforçado», capaz de proteger Kiev a longo prazo e de estabelecer as condições para uma paz duradoura.
Nas conversações homogeneizaram-se duas prioridades que, na prática, funcionam como faces da mesma moeda estratégica: segurança e recuperação económica. Ao mesmo tempo em que se debate o desenho da nova arquitectura de segurança europeia — com menção explícita ao papel continuado da OTAN como pilar da defesa euro-atlântica —, os parceiros enfatizaram a necessidade de coordenação estreita ao longo do processo negocial e a ambição de alargar, num segundo tempo, as discussões a um leque mais amplo de atores europeus.
Este encontro em Abu Dhabi enquadra-se numa sequência diplomática promovida por Bruxelas. A 4 de novembro, a Comissão Europeia acolheu uma reunião com delegações da Ucrânia, Estados Unidos, França, Alemanha, Reino Unido, para além da OTAN e do Banco Mundial, destinada a abordar as perspectivas económicas do país e os contornos da sua reconstrução no pós-guerra.
Bruxelas apresentou a reconstrução como componente inseparável da segurança: sem um horizonte económico sustentável, as garantias políticas e militares correm o risco de assentar em alicerces frágeis. A Comissão recordou que, desde o início da agressão russa, disponibilizou cerca de 231,5 mil milhões de euros à Ucrânia. No centro da estratégia europeia está também o impulso às reformas que acompanham o processo de aproximação de Kiev à União Europeia, visto como instrumento para consolidar confiança e atrair investimentos.
Do ponto de vista estratégico, trata‑se de um movimento calculado no tabuleiro das grandes potências: a Europa procura garantir que o «redesenho de fronteiras invisíveis» do sistema de segurança euro‑atlântico não se faça sem a sua voz, preservando tanto a coesão interna dos aliados quanto a autoridade normativa da União. A diplomacia europeia busca, assim, transformar a tectónica de poder que o conflito desvelou em um alicerce capaz de suportar uma paz estável.
Apesar do foco em Abu Dhabi estar voltado para a coordenação com Washington e Kiev nas conversações com Moscou, o sinal enviado é claro: a reconstrução e as garantias de longo prazo não serão decididas à margem da Europa. A próxima fase consagrará a capacidade do bloco europeu de mapear e influenciar a arquitectura de segurança que nascerá do fim das hostilidades — uma responsabilidade que exige visão estratégica, disciplina reformista e recursos credíveis.
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