INT em audiência sobre a Lei de Orçamento 2027: memória técnica destaca pontos críticos e propostas de alteração
INT em audiência sobre a Lei de Orçamento 2027: memória técnica propõe mudanças no regime forfettario, superbonus e ritenuta d'acconto.
Giulliano Martini 
RESUMO ✦
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INT em audiência sobre a Lei de Orçamento 2027: memória técnica destaca pontos críticos e propostas de alteração
Em audiência diante das Comissões de Bilancio da Câmara e do Senado, o Istituto nazionale tributaristi (INT) apresentou uma memória técnica detalhada sobre o projeto de lei AC 3174-bis, a Lei de Orçamento 2027. O documento, assinado pelo presidente Riccardo Alemanno com a colaboração do vice-presidente Salvatore Cuomo, do Centro Studi e do tributarista Davide Scandaletti, traça um diagnóstico minucioso das medidas e propõe correções e aperfeiçoamentos.
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O posicionamento do INT foi, em linhas gerais, favorável ao esforço do Governo e do MEF para restaurar os equilíbrios orçamentários, com a convicção de que em 2027 haverá a saída da procedimento de infração da UE por superamento do limite de endividamento de 3%. No entanto, a instituição alerta que a restrição das disponibilidades financeiras compromete a eficácia de várias iniciativas, que correm o risco de assumir caráter pontual em vez de efeitos estruturais.
Durante a audiência, o vice-presidente Salvatore Cuomo ressaltou medidas consideradas positivas, como a extensão da cedolare secca a certas locações comerciais e a transformação em caráter permanente da isenção do imposto automóvel para determinadas categorias de veículos. Ao mesmo tempo, apontou fragilidades e apresentou propostas concretas de modificação, com foco em temas sensíveis para contribuintes e profissionais.
Entre as propostas em destaque constam: ampliação da proteção do profissional em caso de doença — hoje limitada a categorias ordinistiche — para abarcar todos os profissionais; a abolição da ritenuta d’acconto sobre transações B2B, substituindo-a por ajustes nos mecanismos de pagamento de acconti d’imposta, inclusive com caráter temporário; e alterações ao regime forfettario, sugerindo que a saída do regime ocorra sempre a partir do ano seguinte ao do excesso de receita, e que sobre a parcela excedente seja aplicada uma imposta sostitutiva de 43%, equivalente à aliquota IRPEF aplicável às excedências.
O INT também manifestou posição crítica sobre a mudança temporal relativa ao uso dos créditos originados dal superbonus. Embora tenha expressado reservas sobre a alteração das regras, a instituição reconhece as necessidades orçamentárias que motivaram a decisão do Governo e propõe, em resposta às solicitações da própria Comissão Bilancio, a possibilidade de tornar a nova disciplina opcional para os titulares dos créditos ou de introduzir salvaguardas que considerem as atividades econômicas já realizadas por esses detentores.
A memória contém ainda propostas direcionadas a jovens e famílias e destaca a necessidade de estender determinadas atribuições a tributaristas qualificados previstas em legislação anterior (texto da fonte original encontra-se truncado quanto à referência exata). O documento resultou de cruzamento de fontes internas, análise técnica do Centro Studi e contribuições do Coordinamento Giovani tributaristi.
Em síntese: há amplos espaços de discussão técnica, mas margens restritas para modificações profundas, dada a necessidade de contenção di bilancio. O INT entrega ao Parlamento um roteiro de alterações focadas em mitigar impactos para contribuintes e profissionais, propondo soluções pragmáticas e calibradas para aqueles pontos que considerou mais lesivos ou inconsistentes.
Apuração e análise assinadas: Giulliano Martini, correspondente e repórter técnico, com base na memória depositada nas Comissões e nas declarações oficiais do Istituto nazionale tributaristi.
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