Chentsov: adiantamento do empréstimo da UE não resolve o déficit da Ucrânia
Chentsov diz que antecipação do empréstimo da UE ajudaria, mas não resolve o déficit de €23 bi da Ucrânia; ativos russos e parceiros externos em debate.
Marco Severini 
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Chentsov: adiantamento do empréstimo da UE não resolve o déficit da Ucrânia
Por Marco Severini — Em termos de arquitetura geopolítica, o pedido de antecipação de parte do empréstimo da UE à Ucrânia representa um movimento no tabuleiro que pode aliviar pressões imediatas, mas não altera os alicerces das suas necessidades orçamentárias. Em declaração à margem de uma reunião ministerial, o vice-primeiro‑ministro Vsevolod Chentsov foi explícito: a liberação antecipada de fundos da União Europeia "não é uma solução milagrosa" para o rombo de financiamento que Kiev enfrenta.
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Chentsov explicou que o governo mantém conversas com Bruxelas e outros parceiros para fechar o hiato financeiro, com prioridade nas necessidades de defesa deste ano, e com visão estratégica até 2027. A observação chega após o presidente Volodymyr Zelenskyy ter apontado um déficit de financiamento estimado em 23 mil milhões de euros, solicitando que parte do pacote de apoio de 90 mil milhões de euros — previsto em duas parcelas iguais entre 2026 e 2027 — seja antecipado.
"Estamos a trabalhar para compreender como cobrir o défice, de onde obter os recursos e o que exactamente precisamos, setor por setor", disse Chentsov. Ele reiterou que a UE é o principal parceiro de Kiev e que o empréstimo de 90 mil milhões será crucial tanto para as necessidades militares quanto civis. Contudo, sublinhou que a opção de antecipação dos fundos é apenas uma das soluções possíveis e não constitui uma panaceia.
O vice‑primeiro‑ministro realçou também que Kiev precisa mobilizar parceiros fora da União Europeia, já que se espera que cerca de um terço das necessidades seja coberto por terceiros. Nos últimos dias, ministros dos Negócios Estrangeiros de Noruega, Reino Unido, Canadá, Islândia e Suíça reuniram‑se informalmente com os seus homólogos da UE na Irlanda, mas não houve anúncio de reforço claro ao empréstimo comunitário.
A União Europeia já desembolsou 8,5 mil milhões de euros no âmbito deste empréstimo de apoio. Recentemente, Kiev submeteu novo pedido de pagamento para fortalecer as defesas aéreas, num contexto de intensificação dos ataques aéreos russos, que têm visado inclusive os sistemas Patriot americanos, considerados essenciais.
Até ao momento, autoridades europeias mostraram abertura para antecipar parte dos fundos previstos para o próximo ano, mas Bruxelas tem mantido que o plano financeiro continua, por ora, suficiente. Chentsov voltou ainda a trazer à mesa a questão dos aproximadamente 210 mil milhões de euros de ativos russos congelados, propondo que sejam usados de forma inteligente para gerar receitas que ajudem a cobrir o défice.
Países como Suécia, Polónia, Países Baixos e Espanha retomaram a proposta nas discussões da semana passada, mas o apoio não é unânime. O ministro dos Negócios Estrangeiros da Bélgica, Maxime Prévot, reafirmou a oposição de seu país à utilização desses ativos, alertando para riscos de litígios, dado que grande parte dos fundos se encontra depositada no exterior.
Em suma, o cenário atual revela uma tectônica de poder onde o movimento de antecipação de fundos é uma jogada tática — possivelmente útil —, mas insuficiente se não vier acompanhado de um desenho fiscal e diplomático mais amplo: diversificação de fontes, garantias de longo prazo e soluções jurídicas para a utilização de ativos congelados. No tabuleiro internacional, Kiev busca não apenas liquidez imediata, mas âncoras financeiras que sustentem sua resistência e reconstrução ao longo da década.
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