Costa apoia Meloni: União Europeia deve transmitir posição unitária nas negociações sobre a Ucrânia
Costa concorda com Meloni: UE deve falar com uma só voz nas negociações sobre a Ucrânia para defender seus interesses e apoiar Kiev.
Marco Severini 
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Costa apoia Meloni: União Europeia deve transmitir posição unitária nas negociações sobre a Ucrânia
Por Marco Severini — Em troca epistolar que revela mais do que formalidade, o presidente do Conselho Europeu, António Costa, alinhou-se com a primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, sobre a necessidade de a União Europeia apresentar uma mensagem coesa nos contactos que irão definir a segurança do continente e o futuro da Ucrânia. A correspondência, enviada em 6 de novembro, expõe um debate de bastidores que tem implicações estratégicas profundas para a arquitetura da política externa europeia.
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Na carta dirigida a Costa, Meloni exigiu que se decida “uma vez por todas” quem deve sentar-se à mesa de negociações em nome da UE e com que mandato. A primeira-ministra advertiu contra iniciativas fragmentadas — “proceder em ordem dispersa, com iniciativas que se sucedem e se sobrepõem” — e citou como exemplo um encontro recentemente realizado em Bruxelas em que, para as delegações europeias, apenas França, Alemanha e Reino Unido estiveram presentes. Para Meloni, esse tipo de arranjo não fortalece os laços com parceiros e dificulta a persuasão daqueles que devem ser convencidos a detê-lo que ela qualificou como uma “agressão insensata”.
Além da exigência sobre representação e mandato, Meloni pediu formalmente que o tema seja debatido no próximo Conselho Europeu informal em Dublin, para que o Conselho Europeu de dezembro possa formalizar uma decisão, após coordenação com Reino Unido, Noruega e demais parceiros europeus interessados. “Caso contrário, temo que arrisquemos condenar a Europa à irrelevância no processo negocial”, escreveu a primeira-ministra, sublinhando o caráter existencial da disputa pela autoridade negociadora.
Na sua resposta, Costa agradeceu a clareza das preocupações apresentadas por Meloni e manifestou concordância com a necessidade de a Europa agir com coerência, unidade e determinação, especialmente diante da imensa sofrência humana provocada pela guerra de agressão russa contra a Ucrânia e das suas profundas implicações para a segurança europeia. Costa reafirmou que “os interesses da União Europeia devem ser representados pelas suas instituições, em conformidade com os Tratados”, e confirmou que dará espaço à discussão durante a reunião informal em Dublin.
Do ponto de vista estratégico, esta troca corresponde a um movimento decisivo no tabuleiro diplomático: trata-se de preservar os alicerces da autoridade institucional da UE — e evitar um redesenho de fronteiras invisíveis entre Estados-membros mais influentes e a instituição comum. A insistência de Roma por um mandato claro procura impedir que a tectônica de poder entre capitais conduza a negociações paralelas que minem a legitimidade europeia.
Para os observadores serenos, a convergência declarada entre Costa e Meloni é bem-vinda, mas não encerra a equação. Resta por ver como será traduzido o princípio da unidade em práticas institucionais operacionais: quem falará em nome da União, com que instrumentos de mandato, e como será feita a articulação com parceiros externos como o Reino Unido e a Noruega. Cada passo será um movimento no tabuleiro cujas consequências reverberarão para além dos corredores de Bruxelas — afetando percepções de poder, áreas de influência e, em última instância, a segurança coletiva do continente.
Enquanto isso, a proposta de levar o tema a Dublin coloca o assunto sob os holofotes institucionais, abrindo espaço para que a UE evite a fragmentação e recupere a centralidade nas negociações que podem determinar a paz ou prolongar o conflito na Ucrânia.
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