Disputas históricas com a Croácia ameaçam adesão do Montenegro à UE até 2028
Controvérsias antigas entre Croácia e Montenegro podem atrasar a adesão do Montenegro à UE até 2028; Zagreb exige resolução de crimes, desaparecimentos e propriedades.
Marco Severini 
RESUMO ✦
Sem tempo? A Lili IA resume para você
Disputas históricas com a Croácia ameaçam adesão do Montenegro à UE até 2028
Por Marco Severini — Em um movimento que altera a dinâmica do processo de integração balcânica, Croácia notificou os demais governos da União Europeia sobre uma série de contenciosos não resolvidos com o Montenegro que podem impedir o país de cumprir o objetivo de adesão à UE até 2028. O documento, enviado esta semana e consultado por meios europeus, lista oito exigências que Zagreb quer ver satisfeitas antes de autorizar o fecho do dossiê de entrada do vizinho.
Guia Itália +Consultoria Jurídica em Acidentes de Trânsito
Consultoria Jurídica em Acidentes de Trânsito Assistência jurídica especializada para pessoas envolvidas em acidentes de trânsito, oferecendo orientação desde os pr…
O Montenegro é amplamente considerado o candidato mais avançado no grupo aspirante, com 21 dos 33 capítulos de negociações já encerrados. Ainda assim, a capacidade de cada Estado‑membro de influir no calendário de adesão confere à Croácia um poder significativo de obstrução, e Zagreb tem exercido esse peso em pontos sensíveis: transportes, relações externas, direitos fundamentais e assuntos internos permanecem bloqueados.
No centro da disputa está o legado das guerras que seguiram ao colapso da Jugoslávia. Entre as solicitações mais controversas figura o pedido de indemnização por cerca de 300 cidadãos croatas que, segundo o dossier croata, foram detidos e maltratados no campo de Morinj entre outubro de 1991 e agosto de 1992. Zagreb exige que o estado de memória naquele local seja preservado, com uma placa comemorativa permanentemente visível — um ponto que provocou atritos quando manifestações nacionalistas locais conduziram à instalação de uma estrutura metálica em torno do memorial.
Outro capítulo sensível refere‑se a 14 pessoas ainda desaparecidas desde a guerra de independência croata. A Croácia classifica essa questão como um «problema humanitário grave» e pressiona o Montenegro a cooperar ativamente na localização dos restos. Há também pedidos para que a responsabilidade de comando por crimes contra civis ocorridos em Morinj seja considerada em processos já concluídos contra condenados por crimes de guerra.
Além das feridas humanas, Zagreb busca resolução de antigas disputas sobre propriedades e fronteiras contestadas — um mosaico de litígios que, na leitura croata, impede uma reconciliação autêntica que seria condição necessária para o avanço do processo de adesão.
Do ponto de vista estratégico, trata‑se de um movimento decisivo no tabuleiro diplomático: a Croácia, ao condicionar o avanço do Montenegro, usa mecanismos institucionais da UE para transformar assuntos bilaterais em critérios políticos de integração. Para os analistas, essa tática revela tanto a persistência das feridas históricas quanto os alicerces frágeis da diplomacia regional, onde memória, justiça e soberania territorial se entrelaçam.
O Montenegro prossegue com os fechamentos de capítulos nas áreas de estatísticas, política económica e emprego, mas o calendário ambicioso para 2028 já está sujeito a risco real se Zagreb mantiver suas exigências. A situação exige, em linguagem de cartografia geopolítica, um redesenho de fronteiras invisíveis: não só linhas sobre mapas, mas entendimento e garantias entre instituições e sociedades.
Num contexto em que a tectônica de poder europeia é sensível a precedentes na gestão de crises pós‑conflito, a forma como Bruxelas e os Estados‑membros mediarão este atrito definirá um padrão para futuras adesões nos Balcãs. A resolução, se ocorrer, exigirá gestos jurídicos e simbólicos que estabilizem a confiança mútua — e que, sobretudo, evitem que disputas históricas se convertam em um veto político ao projeto maior da integração europeia.
Guia Itália +Chiara Boldrin - Contadora Certificada e Consultora Empresarial
Federica Depieri Contadora Certificada e Consultora Empresarial Formada em Economia Empresarial pela Universidade Ca’ Foscari de Veneza, Federica Depieri é membro d…
