Hungria condiciona revogação do veto à abertura de negociações da UE com a Ucrânia à aprovação de lei sobre minorias

Hungria condiciona revogação do veto à abertura de clusters para a Ucrânia à aprovação de lei sobre minorias; desbloqueio pode incluir €4,2 bi para Budapeste.

Hungria condiciona revogação do veto à abertura de negociações da UE com a Ucrânia à aprovação de lei sobre minorias

RESUMO ✦

Sem tempo? A Lili IA resume para você

Gerando resumo com IA...

Hungria condiciona revogação do veto à abertura de negociações da UE com a Ucrânia à aprovação de lei sobre minorias

Por Marco Severini — Em um movimento que altera, de forma silenciosa porém decisiva, a disposição do tabuleiro diplomático europeu, a Hungria sinalizou que está disposta a revogar o seu veto à abertura de dois clusters de negociações de adesão da Ucrânia à União Europeia, caso a Verkhovna Rada aprove já na próxima semana uma lei sobre os direitos das minorias. Essa solução técnica e política pode desbloquear progressos substanciais no processo de ampliação, ao mesmo tempo em que expõe os alicerces frágeis da diplomacia regional.

Guia Italia + — O conteúdo continua após a publicidade.

Continuação do Conteúdo ↘

Segundo o acordo alcançado em nível técnico, o parlamento ucraniano deverá aprovar a norma na segunda-feira. Essa aprovação permitiria à Hungria dar sinal verde para que o Conselho de Assuntos Gerais, reunido em Luxemburgo, autorize na terça-feira subsequente a abertura formal dos clusters dois e três, relativos ao mercado interno e à competitividade.

O gesto de Budapeste também tem ramificações práticas: a aprovação abriria caminho para que as negociações de adesão da Moldávia avancem, uma vez que os dois candidatos vinham sendo tratados de forma correlacionada no processo. Além disso, na mesma reunião, os Estados-membros deverão desbloquear um pagamento de 4,2 bilhões de euros em fundos de coesão destinados à Hungria, recursos que estavam suspensos por preocupações relativas à corrupção.

Na quarta-feira prévia, Budapeste autorizou os preparativos técnicos das cartas que o Conselho precisa enviar pedindo à Ucrânia as posições negociais — um gesto formal que adianta a mecânica para a abertura dos capítulos. Até então, a Hungria havia travado inclusive essas etapas preparatórias, de modo que a decisão técnica representa um sinal claro de disponibilidade para revogar o veto assim que Kiev cumpra o compromisso legislativo.

O calendário prevê que os clusters possam ser abertos formalmente numa Conferência Intergovernamental já na terça-feira seguinte. No entanto, o processo permanece vulnerável: a aprovação da lei na Rada não é um dado certo, em razão das dificuldades em articular maiorias estáveis no parlamento ucraniano.

Há também uma dimensão bilateral. A resolução da disputa pode viabilizar o primeiro encontro direto entre o primeiro-ministro húngaro Péter Magyar e o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, previamente condicionado por Magyar aos avanços sobre os direitos da minoria húngara na Transcarpácia. Em termos estratégicos, trata-se de um redesenho de fronteiras invisíveis: concessões técnicas que visam garantir um avanço mais amplo da tectônica de poder europeia.

Recorde-se que, no início do ano, a Ucrânia havia já aberto os clusters considerados fundamentais — incluindo questões de estado de direito e sistema judicial — e o de relações externas. Restariam ainda dois capítulos a serem sistematicamente desbloqueados: a agenda verde e os recursos da UE, com Bruxelas empenhada em abrir todos os clusters remanescentes até o final do ano.

O episódio marca uma mudança tática em relação ao período do predecessor de Magyar, Viktor Orbán, durante o qual as relações entre Hungria e Ucrânia se deterioraram e Budapeste usou o bloqueio como instrumento de pressão. Hoje, o gesto húngaro traduz uma tentativa de reposicionamento estratégico, calculada como um movimento de xadrez: retirar uma peça para ganhar espaço no tabuleiro mais amplo da integração e da estabilidade regional.

Permanece, porém, a incerteza parlamentar em Kiev e o risco de que contingências domésticas façam o processo descarrilar — lembrando que, na diplomacia, como na arquitetura clássica, os grandes avanços dependem tanto do firme do alicerce quanto da habilidade em articular as várias peças do projeto.

Guia Italia + — O conteúdo continua após a publicidade.

Continuação do Conteúdo ↘