KIDS Act: UE propõe proibir redes sociais para menores de 13 anos — impacto e resistência
KIDS Act: UE propõe proibir redes sociais para menores de 13 anos; análise dos impactos, apoio público e desafios de implementação.
Marco Severini 
RESUMO ✦
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KIDS Act: UE propõe proibir redes sociais para menores de 13 anos — impacto e resistência
Como um movimento decisivo no tabuleiro regulatório europeu, a proposta conhecida como KIDS Act redesenha as regras de acesso digital para as gerações mais jovens. A iniciativa da UE prevê a proibição do uso de redes sociais por menores de 13 anos e impõe limitações funcionais para jovens entre 13 e 15 anos, com o objetivo de conter a dependência de smartphone, o chamado "doomscrolling", e mitigar riscos de exposição a conteúdos e contatos nocivos, além dos impactos sobre a saúde mental e física.
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O apoio público a intervenções adicionais é expressivo: segundo o inquérito Eurobarometer "EU Challenges and Priorities", 91% dos cidadãos da União Europeia consideram necessárias mais medidas para regular o uso das plataformas digitais por crianças. Entre as medidas propostas, a que obteve maior adesão (36%) é justamente o veto de acesso para menores abaixo de uma certa idade. No mapa de apoio, observa-se uma clara tectônica regional: a Grécia lidera com 49% de apoio, seguida por Bulgária, Romênia, Portugal, Irlanda e Eslováquia (44%). Em contrapartida, países da Europa central — Áustria (27%), Alemanha (28%) e República Tcheca (29%) — demonstram maior resistência.
Organizações de defesa dos direitos infantis acolhem a iniciativa, mas não sem reservas. Jeanne-Marie Quashie, responsável de advocacy da Terre des Hommes Netherlands, afirmou que a organização apoia a idade mínima de 13 anos, reconhecendo que essa faixa já é adotada por muitas plataformas e está alinhada ao artigo 8 do GDPR. Ainda assim, Quashie ressalta que a nova legislação precisa clarificar como será regulado o acesso de 13 e 14 anos, evitando transferir integralmente a responsabilidade para as famílias.
Na proposta vigente, adolescentes não criariam contas de forma autônoma: os perfis seriam abertos e confirmados por um dos progenitores e geridos por um painel parental, com ferramentas como limite de tempo de tela — proposto em até uma hora diária para determinados usos. Essa arquitetura normativo-tecnológica desloca, em boa medida, o encargo para os pais, reduzindo a exigência de responsabilidade direta sobre as empresas de tecnologia.
Do ponto de vista estratégico, é uma abordagem de engenharia do produto — intervir no design das plataformas — em vez de um bloqueio total do ecossistema. Todavia, há riscos práticos: a exigência de verificação etária eficaz esbarra em problemas de privacidade, enquanto limitações estritas podem empurrar adolescentes a comunidades digitais alternativas, menos reguladas e potencialmente mais perigosas. Em termos de política pública, estamos diante de um jogo de soma não-zero entre proteção infantil, liberdade parental e modelos de negócio baseados em publicidade.
Há, ainda, um desafio de implementação e coerência normativa entre Estados-membros. Diferenças culturais, técnicas de verificação e capacidade administrativa podem criar brechas por onde se estabeleçam mercados paralelos de acesso. A proposta coloca em relevo a tensão geopolítica e regulatória entre soberanias nacionais e o desejo da UE de estabelecer alicerces comuns para a segurança digital das novas gerações.
Em resumo, o KIDS Act é um movimento que busca consolidar novas regras no xadrez da governança digital: necessário, mas incompleto. A eficácia dependerá de detalhes técnicos — verificação de idade, segurança embutida nas plataformas e mecanismos de execução — e de um equilíbrio cuidadoso entre proteção e abertura. O desenho final determinará se a medida realmente fortalecerá os alicerces da diplomacia digital europeia ou simplesmente deslocará riscos para zonas grises do ciberespaço.
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