Reino Unido e França encerram acordo 'um entra, um sai' sobre migrantes; Operation Hillmore é suspenso
Reino Unido encerra o acordo 'one in, one out' com a França (Operation Hillmore); impacto limitado, alto custo e apenas 4% dos retornos das travessias no Canal da Mancha.
Marco Severini 
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Reino Unido e França encerram acordo 'um entra, um sai' sobre migrantes; Operation Hillmore é suspenso
Por Marco Severini — Em um movimento que redesenha um dos tabuleiros mais sensíveis da tectônica de poder europeia, o Ministério do Interior do Reino Unido anunciou, nesta quarta-feira, o fim do acordo piloto com a França destinado ao repatriamento de migrantes que atravessam o Canal da Mancha em pequenas embarcações. Conhecido como o acordo "one in, one out", e formalmente operado sob o nome de Operation Hillmore, o esquema deixa de aceitar novos casos ao completar um ano de vigência.
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Iniciado em agosto do ano passado e prorrogado até 1º de outubro, o programa permitia que o Reino Unido devolvesse à França alguns migrantes chegados de forma irregular e, em contrapartida, aceitasse da França um número equivalente de requerentes de asilo com elevada probabilidade de serem reconhecidos como protegidos. A prioridade era dada a nacionalidades mais vulneráveis e a pessoas com laços familiares no território britânico.
Os dados divulgados pelo governo britânico expõem, porém, a limitada eficácia operacional do mecanismo: entre 4 de agosto de 2025 e 30 de junho de 2026, apenas 1.087 pessoas foram devolvidas à França, enquanto 1.117 foram transferidas para o Reino Unido. No mesmo intervalo, 27.920 migrantes chegaram ao país por pequenas embarcações, o que traduz um retorno de cerca de 4% dos fluxos registrados.
Além do baixo impacto numérico, o custo também chamou atenção: a ministra do Interior, Shabana Mahmood, informou ao Parlamento que o repatriamento de cada migrante custou, em média, cerca de 56.000 libras (aprox. 65.500 euros) aos cofres públicos britânicos.
Na leitura do novo primeiro-ministro Andy Burnham — que assumiu o cargo em julho, sucedendo a Keir Starmer — a Brexit teria erodido instrumentos de cooperação essenciais com a União Europeia, tornando mais difícil conter as travessias em embarcações leves. Burnham e Mahmood afirmaram, no entanto, que não cederão na perseguição aos «elementos criminosos» por trás das travessias, e prometeram reformular a estratégia: combinar controles mais rígidos com o desenvolvimento de canais legais e seguros para candidatos ao asilo, na tentativa de minar o argumento central das redes de tráfico.
Do lado francês, o ministro do Interior Laurent Nuñez defendeu, perante o Parlamento em junho, a necessidade de uma resposta mais europeia e repartida: segundo Nuñez, a França não pode ficar sozinha na linha de frente dos controlos sobre aquela fronteira marítima.
Em termos de política externa, o encerramento do piloto é um gesto pragmático que revela tanto limitações técnicas quanto uma recalibração estratégica. O balanço operacional — cifras modestas de retornos, custo elevado por remoção e a persistência das travessias — mostra que, por vezes, as iniciativas bilaterais são incapazes de alterar a rota dos movimentos migratórios sem um redesenho mais amplo das políticas de proteção e partilha de responsabilidades. Em suma, trata-se de um movimento decisivo no tabuleiro, mas que não resolveu o problema central: a combinação entre demanda por rotas seguras e oferta de soluções europeias coordenadas.
Enquanto as administrações britânica e francesa reavaliam capacidades e acordos, permanece a interrogaçao diplomática sobre como distribuir encargos e criar alicerces duráveis para a gestão migratória no espaço europeu.
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