UE ainda distante da independência energética: auditoria aponta estagnação na transição para renováveis
Auditoria da ECA aponta que UE está longe de alcançar independência energética; falhas em renováveis e interconexões ameaçam objetivos climáticos.
Marco Severini 
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UE ainda distante da independência energética: auditoria aponta estagnação na transição para renováveis
Por Marco Severini — Quatro anos após o lançamento do plano da União Europeia para romper com o petróleo e o gás russos e acelerar a transição para uma energia mais limpa, uma auditoria da Corte de Contas Europeia (ECA) revela que o projeto do bloco está muito aquém das ambições iniciais. O diagnóstico é frio e estrutural: ganhos foram obtidos, mas os alicerces necessários para uma mudança duradoura permanecem frágeis.
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A ECA reconhece que as importações de petróleo russo despencaram após as sanções da UE, e também houve uma queda nas importações de gás. No entanto, os auditores advertem que não se pode atribuir mecanicamente esses resultados ao plano REPowerEU, adotado pela Comissão em 2022 para buscar a soberania energética e extinguir dependências de Moscou. Em linguagem técnica: correlação não é, necessariamente, causalidade.
Entre os fatores apontados pelo relatório estão invernos mais amenos e uma redução do consumo por parte de famílias e empresas em resposta aos preços elevados da energia. O sabotagem ao gasoduto Nord Stream em 2022, que interrompeu uma via crucial de trânsito do gás russo para a Europa, também acelerou a corrida por diversificação — um movimento pragmático, quase tático, no tabuleiro geopolítico do abastecimento.
Em resposta, um porta-voz da Comissão destacou que o REPowerEU «contribuiu para uma redução drástica das importações de gás natural russo», citando uma queda de 152 bilhões de metros cúbicos em 2021 para 36 bilhões em 2025, e a diminuição da participação do gás russo de 45% para 12% do total. Ainda assim, o relatório da ECA chama atenção para prazos e exceções: a eliminação completa das importações de GNL russo tem data marcada para 1º de janeiro de 2027, e a do gás por gasoduto para setembro de 2027, com ressalvas concedidas a certos Estados-membros.
O ponto mais vulnerável do plano, segundo a ECA, não é apenas a redução das compras a Moscou, mas a construção de uma base doméstica de energia renovável e a malha de infraestrutura necessária para sustentá-la. Apesar de a UE ter somado mais de 200 GW de capacidade solar e eólica entre 2022 e 2024, os auditores consideram que a parcela dessa expansão diretamente creditável ao REPowerEU é insignificante face à meta de 103 GW estabelecida pela Comissão.
Além disso, as interconexões elétricas transfronteiriças — a espinha dorsal de um mercado energético verdadeiramente integrado — permanecem um ponto fraco. Sem uma rede robusta e flexível, a União corre o risco de simplesmente trocar uma dependência por outra: sair do combustível fóssil importado para depender de capacidades renováveis mal distribuídas e de infraestrutura insuficiente.
Estados-membros como Portugal e Espanha têm insistido nesse gargalo das interconexões como fator limitador. Do ponto de vista estratégico, trata-se de um problema de arquitetura: não basta construir novos painéis e parques eólicos se não houver pontes técnicas e regulatórias capazes de transportar essa energia onde ela é necessária.
O cenário traçado pela ECA é um chamado à prudência e à ambição realista. A UE fez movimentos decisivos no tabuleiro energético, mas agora precisa consolidar esses ganhos com políticas de longo prazo, investimentos em rede e um desenho institucional que evite que a tectônica de poder do abastecimento apenas redesenhe dependências em outros termos. Sem esse trabalho, os objetivos climáticos e de segurança energética do bloco ficarão fora do alcance.
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