UE reduziu investimentos em pesquisa automotiva e tecnologia justamente com o Green Deal em cena
BCE alerta: UE reduziu investimentos em P&D automotivo e ICT entre 2014 e 2024, fragilizando o Green Deal e a competitividade tecnológica.
Marco Severini 
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UE reduziu investimentos em pesquisa automotiva e tecnologia justamente com o Green Deal em cena
[foto: imagoeconomica]
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Bruxelas – A fotografia é tão paradoxal quanto elucidativa: enquanto a agenda do Green Deal demandava uma aceleração dupla — verde e digital — os recursos públicos e privados destinados à pesquisa e desenvolvimento nos setores centrais dessa transição recuaram. É este o diagnóstico duro que emerge de uma publicação especial da BCE sobre política industrial na UE, um relatório que desmonta, com dados e gráficos, a narrativa otimista sobre o ritmo de transformação europeia.
O destaque da análise é um gráfico sumário que evidencia a retração do apoio à pesquisa e desenvolvimento nos ramos automotivo e nas tecnologias de informação e comunicação — tanto em software (programas de gestão e processamento de dados, comunicações digitais) quanto em hardware (infraestruturas para recolha, transmissão e comunicação de nova geração). Em termos agregados, o nível de despesa da UE em 2024 fica aquém do verificado em 2014, sinalizando que o financiamento de novas soluções industriais sofreu um declínio ao longo da última década.
Este é o cerne do paradoxo: a agenda de Bruxelas é explicitamente orientada à competitividade renovada por meio das duas transições incorporadas no Green Deal, mas a composição setorial da despesa em pesquisa e desenvolvimento permanece concentrada em indústrias consolidadas, enquanto os setores de alta tecnologia recebem fatias menores do bolo. A BCE sublinha que essa composição é determinante para a produtividade — setores de ponta costumam gerar externalidades tecnológicas que explicam parte significativa do gap de produtividade entre UE e Estados Unidos.
Na prática, a União Europeia parece ter elegido, seja por inércia política, seja por escolhas institucionais, um modelo de financiamento ancorado no passado industrial. Os governos nacionais hesitam; o setor privado mantém um comportamento de business as usual — e a arquitetura institucional e financeira europeia, afirma o relatório, molda a posição do bloco em relação à fronteira tecnológica global. Em termos simples: a despesa em pesquisa e desenvolvimento em proporção ao PIB é inferior à dos EUA, reflexo de investimentos empresariais mais fracos.
Os técnicos da BCE mostram como a despesa para o setor automotivo e para ICT era mais robusta em 2014 do que em 2024. Esse recuo ocorre justamente quando seriam necessários movimentos decisivos no tabuleiro — políticas industriais que realoquem capital, estimulem inovação disruptiva e fortaleçam cadeias de valor críticas.
Do ponto de vista estratégico, o problema é menos técnico e mais geopolítico: trata-se de escolher alicerces para a diplomacia industrial europeia. Continuar a financiar predominantemente setores consolidados é aceitar, tacitamente, um redimensionamento silencioso da influência tecnológica da UE na tectônica de poder global. Para reverter essa tendência convém uma combinação de instrumentos: incentivos fiscais direcionados, maior participação pública em projetos de risco elevado, e reformas institucionais que corrijam desalinhamentos entre prioridades climáticas e digitais.
Enquanto isso não ocorre, a União corre o risco de assistir a um redesenho de fronteiras invisíveis na correlação de forças tecnológicas, com perdas duradouras em produtividade e autonomia estratégica. A decisão, no fim, é política: ou se joga o próximo movimento com a ambição de um xeque-tena preparado, ou se espera reações fragmentadas que apenas prolonguem a estagnação.
Marco Severini – Espresso Italia
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Federica Depieri Contadora Certificada e Consultora Empresarial Formada em Economia Empresarial pela Universidade Ca’ Foscari de Veneza, Federica Depieri é membro d…
