Comissão Europeia pede que Itália reavalie inclusão do cappotto termico no plano para habitação social
UE pede que Itália avalie caso a caso inclusão do cappotto termico em habitações sociais para reduzir pobreza energética e melhorar eficiência.
Marco Severini 
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Comissão Europeia pede que Itália reavalie inclusão do cappotto termico no plano para habitação social
Por Marco Severini — Em um movimento que reabre um debate técnico e político sobre os instrumentos de combate à pobreza energética, a Comissão Europeia solicitou à Itália que avalie, caso a caso, a inclusão do cappotto termico — o isolamento das fachadas externas — entre as intervenções aptas a melhorar a eficiência dos alloggi sociali.
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Na resposta a uma interpelação parlamentar assinada pelos eurodeputados do Movimento 5 Stelle Dario Tamburrano, Danilo Della Valle, Mario Furore e Valentina Palmisano, o comissário europeu para o Clima, Wopke Hoekstra, lembra que a escolha final sobre os tipos de intervenção cabe a cada Estado‑membro, mas insta Roma a ponderar as opções tecnicamente e economicamente mais vantajosas para evitar que famílias vulneráveis permaneçam sujeitas a custos energéticos incomportáveis.
Os parlamentares italianos criticaram a opção do governo de não financiar o isolamento térmico das paredes externas — priorizando, em vez disso, a substituição de sistemas de aquecimento e de caixilharias. Eles alertam que “trocar os equipamentos sem reduzir as perdas térmicas mantém elevados os consumos e não resolve a pobreza energética”, evocando o princípio europeu de “eficiência energética em primeiro lugar” e a neutralidade tecnológica prevista no quadro comunitário.
O chamado Piano sociale per il clima italiano tem dotação de 9,3 mil milhões de euros — cerca de 7 mil milhões do Fundo Social para o Clima da UE e 2,3 mil milhões de cofinanciamento nacional. A iniciativa, aprovada pelo Conselho de Ministros a 4 de agosto e remetida com um ano de atraso a Bruxelas, encontra‑se ainda sob exame; a Comissão emitiu observações a Roma a 2 de outubro.
Hoekstra sublinha que o objetivo do plano é melhorar cerca de 90% dos edifícios públicos em classes F e G, atenuando o impacto do novo sistema europeu de comércio de emissões para edifícios e transportes rodoviários, o ETS2, previsto para arrancar em 2028. Intervenções de reabilitação mais profundas, acrescenta o comissário, podem ser apoiadas por outros instrumentos nacionais, incluindo o que é conhecido como Plano Casa.
Technicamente, a decisão de excluir o cappotto termico permanece uma prerrogativa do Estado‑membro, que deve alocar os recursos disponíveis conforme as prioridades. Contudo, a Comissão aconselha um exame pormenorizado “caso a caso”, para identificar soluções que ofereçam maior redução de consumos por euro investido, respeitando o princípio da neutralidade tecnológica.
Para Dario Tamburrano, a resposta de Hoekstra representa uma clara reprovação da linha do governo liderado por Giorgia Meloni. O confronto trouxe novamente ao centro do debate público as políticas de eficiência energética aplicadas ao parque habitacional e as escolhas feitas na última década em Itália — entre elas, a inclusão do cappotto termico nas medidas extraordinárias do Superbonus de 110%, introdotto nel maggio 2020 col decreto Rilancio.
Do ponto de vista estratégico, trata‑se de um movimento que revela a tensão entre decisões nacionais e coordenamento europeu: um tabuleiro onde cada peça — técnica, financeira, política — exige leitura acurada. A recomendação de Bruxelas não é simplesmente técnica; é um convite a reenquadrar os alicerces da política social e climática italiana, procurando reduzir as assimetrias territoriais e a exposição das famílias mais fragilizadas a choques energéticos futuros.
Em suma, a Comissão pede prudência e cálculo: medir benefícios energéticos, custos e impactos sociais. No campo mais amplo da tectônica de poder europeu, este é um movimento que preserva espaço para as soberanias nacionais, ao mesmo tempo em que pressiona por soluções que assegurem coesão e eficácia na transição energética.
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