INPS testa em Bolonha uso dos dados UniEmens para automatizar a licença-maternidade
INPS testa em Bolonha uso dos dados UniEmens para automatizar e simplificar o acesso à licença-maternidade, reduzindo burocracia para trabalhadoras e empresas.
Stella Ferrari 
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INPS testa em Bolonha uso dos dados UniEmens para automatizar a licença-maternidade
Por Stella Ferrari — Em uma nova etapa de proatividade administrativa, o INPS está pilotando em Bolonha um modelo que visa reduzir atritos burocráticos no acesso à licença-maternidade aproveitando informações já presentes nos seus arquivos digitais. A iniciativa utiliza os dados contributivos que as empresas transmitem via fluxo UniEmens para possibilitar a preparação automática das práticas, diminuindo os encargos tanto para as trabalhadoras quanto para os empregadores.
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“Utilizzare proattivamente le informazioni fornite dal flusso UniEmens per semplificare l’accesso a una prestazione importante come il congedo di maternità”: com essa intenção foi apresentada a experimentação por Antonio Pone, diretor-geral interino e diretor central de Receitas Contributivas do INPS, durante o congresso 'Maternità obbligatoria: la proattività al servizio di famiglie e imprese', promovido pela Direção Regional do INPS na Emilia-Romagna.
O protótipo cruza automaticamente o certificado telemático de gravidez com os dados contributivos já em posse do Instituto. A lógica é clara: se o sistema dispuser de elementos suficientes, ele gera a solicitação de licença-maternidade de forma automática, sem que a trabalhadora precise iniciar um pedido formal. É uma aplicação prática do princípio de que, em administração digital, os dados podem operar como um motor que move processos, acelerando decisões e reduzindo atritos.
Do ponto de vista operacional, trata-se de uma calibragem de sistemas — como em um mecanismo de engenharia — onde a precisão do cruzamento de informações e a governança dos fluxos informativos determinam a fiabilidade do output. O INPS ressalta que trabalha exclusivamente com informações em formato digital, o que amplia a capacidade de uso proativo dos fluxos como o UniEmens para fins de simplificação.
Esta primeira fase do projeto, envolvendo algumas empresas locais, tem caráter experimental. Será avaliado o funcionamento das novas rotinas, os impactos administrativos e a segurança jurídica do processo antes de qualquer decisão sobre sua extensão em escala nacional. A perspectiva estratégica é consolidar um modelo em que os dados já disponíveis no Instituto facilitem o acesso às proteções da maternidade, limitando obrigações redundantes para empregadas e empregadores — uma redução de fricção que também contribui para eficiência macroeconômica.
Como economista, observo que projetos assim atuam como afinação fina no motor da economia: promovem eficiência em custo administrativo e melhoram a experiência do usuário — neste caso, famílias e empresas — sem sacrificar controle e conformidade. A experimentação em Bolonha poderá servir de benchmark: se bem calibrada, a solução reduz os tempos de processamento e libera recursos humanos para tarefas de maior valor agregado, uma verdadeira aceleração de tendências digitais no setor público.
Em síntese, o piloto do INPS é um exemplo prático de como o design de políticas público-tecnológicas pode transformar serviços sociais. A combinação entre o certificado telemático de gravidez e os dados contributivos do UniEmens promete encurtar caminhos burocráticos, mas dependerá de avaliações rigorosas sobre precisão, privacidade e resiliência do sistema antes de uma adoção mais ampla.
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