Frontex e rimpatri: Strada (PD) alerta contra transformação da agência em uma 'ICE' europeia
Cecilia Strada critica proposta da Comissão para reforçar Frontex nos rimpatri a partir de países terceiros e alerta contra uma 'ICE' europeia.
Marco Severini 
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Frontex e rimpatri: Strada (PD) alerta contra transformação da agência em uma 'ICE' europeia
BRUXELAS – Em um movimento que redesenha linhas invisíveis no tabuleiro da política migratória europeia, a Comissão Europeia apresentou em 27 de outubro uma proposta para reforçar o mandato da Frontex com poderes amplificados para os rimpatri diretamente a partir de países terceiros. A eurodeputada Cecilia Strada, do PD, reagiu com veemência, denunciando uma escalada de poderes que, em sua avaliação, aproxima a agência de uma versão europeia da ICE norte-americana.
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Na declaração, Strada qualificou as iniciativas recentes da Comissão como o ápice de um processo de externalização das fronteiras que há muito vem sendo impulsionado pelas forças de direita no continente. Recordou as medidas anteriores sobre Return Hub e os recém-anunciados reforços que preveem mais fundos, mais agentes destacados e um novo regulamento voltado à digitalização dos procedimentos de retorno. Para a eurodeputada, tudo isso representa uma discretização inédita das decisões de expulsão, com regras que poderiam variar conforme acordos bilaterais com cada país terceiro.
Do ponto de vista estratégico, trata-se de um movimento decisivo no tabuleiro das políticas migratórias: ao conceder ampla margem de manobra operacional à Frontex, a Comissão limita o escrutínio público e desloca para além das fronteiras europeias — nos termos dos acordos — a execução de retornos. Strada adverte que essa é uma solução que agrada às facções mais duras da direita, que buscam mecanismos para efetuar deportações com menor visibilidade mediática.
Outro elemento que inquieta é a menção do comissário Brunner à possibilidade de aplicar, já no próximo ano, um sistema similar para a gestão das solicitações de asilo. A perspectiva abre brechas para um alargamento das competências da agência, convertendo procedimentos de primeiro acolhimento e processamento em operações externalizadas, sujeitas a protocolos definidos caso a caso.
Na linguagem da diplomacia e da arquitetura institucional, estamos diante de alicerces frágeis que podem sustentar um aparato de expulsões mais amplo e menos transparente. A comparação com a ICE não é retórica oca: trata-se do receio de que uma agência europeia passe a gerir devoluções e controles com a mesma centralidade operacional que se viu nos EUA, financiada em larga escala com recursos da União.
Como analista que observa os contornos da tectônica de poder na Europa, avalio que a proposta suscita três riscos concretos: 1) erosão da supervisão parlamentar e judicial sobre operações exteriores; 2) desigualdade de procedimentos conforme a natureza dos acordos bilaterais; 3) comprometimento de recursos comunitários em favor de uma política de expulsões cujo retorno político e humanitário é incerto.
Se o objetivo for eficiência e segurança, cabe à União modular instrumentos que preservem princípios de direitos humanos e garantam transparência. Caso contrário, corremos o risco de instituir uma agência com amplo poder discrecional, cujo movimento no tabuleiro europeu pode redesenhar fronteiras políticas e humanitárias sem o devido debate público.
Marco Severini, analista sênior em geopolítica e estratégia internacional, Espresso Italia.
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