Frugais travam negociações do orçamento plurianual: cortes amplos e veto a eurobonds
Frugais exigem cortes no orçamento plurianual da UE, vetam eurobonds e desafiam o presidente do Conselho António Costa em negociações do MFF 2028-2034.
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Frugais travam negociações do orçamento plurianual: cortes amplos e veto a eurobonds
Bruxelas — Em um movimento que redesenha, de forma abrupta, o tabuleiro das negociações orçamentárias europeias, um grupo de seis países do Norte da Europa apresentou uma nota conjunta que condiciona e restringe desde já o rumo do orçamento plurianual proposto pela Comissão. Assinam a carta Alemanha, Áustria, Dinamarca, Finlândia, Países Baixos e Suécia — os chamados frugais — que exigem uma redução “de várias centenas de bilhões de euros” na proposta de quase dois trilhões apresentada pela Comissão, e pedem que todas as rubricas de despesa contribuam de forma equilibrada para esse corte.
O gesto tem impacto político imediato: chega enquanto o presidente do Conselho Europeu, António Costa, percorre capitais a fim de construir consenso sobre o MFF 2028-2034. O itinerário diplomático inaugurado em 25 de agosto e previsto para concluir-se a 17 de setembro encontra-se, assim, aflito por um movimento tático — uma rotação estratégica do Norte que procura impor limites pré-negociados e, por consequência, reduzir a margem de manobra do mediador europeu.
O tom da declaração dos frugais é peremptório: além de pedir uma contenção substancial do envelope orçamental, o documento impede antecipadamente avanços reivindicados por outras instituições e Estados-membros, como o Parlamento Europeu, que havia solicitado 200 bilhões a mais do que a proposta inicial da Comissão. Em termos práticos, a nota sinaliza uma disposição a recortar linhas que vão desde a pesquisa e inovação até a ajuda humanitária, passando por agricultura e coesão. Em outras palavras: “tudo” significa literalmente “tudo”.
Em contraponto, um bloco de 16 países — entre os quais a Itália — tem defendido reforços para verbas de coesão e agricultura, sustentando que o desenho do novo quadro financeiro plurianual deve compensar assimetrias e consolidar a coesão territorial do projeto europeu. A disputa revela não só diferenças fiscais, mas prioridades de poder: os frugais propondo efficience e disciplina; outros Estados defendendo redistribuição como ferramenta de estabilidade.
Os seis signatários explicam também a sua visão estratégica para o futuro quadro orçamental. Segundo o texto, o MFF 2028-2034 deve crescer prioritariamente para dar resposta a temas considerados vitais: segurança e defesa, competitividade, migração e soberania. Sob essa lógica, a aprovação dos três programas centrais de despesa é apresentada como a fundação de uma arquitetura apta aos desafios vindouros — uma espécie de fortificação orçamental sobre a qual erguer prioridades mínimas.
Ressalte-se, por fim, o posicionamento explícito sobre dívida comum: o documento fecha categoricamente a porta a um novo endividamento partilhado. “Um novo eurobond não é a solução para os nossos desafios orçamentários e não substitui reformas estruturais”, afirmam os frugais, eliminando, com isso, qualquer margem para discutir instrumentos financeiros de mutualização da dívida no curto prazo.
Do ponto de vista da diplomacia europeia, estamos diante de um movimento que não é apenas técnico, mas profundamente estratégico. É um lance no tabuleiro em que se procura delimitar fronteiras invisíveis entre soberanias orçamentais e solidariedade comum. Resta saber se o presidente do Conselho Europeu encontrará, nas próximas semanas, os contra-movimentos necessários para recompor um consenso que preserve ao mesmo tempo ambição e sustentabilidade. A tectônica de poder em Bruxelas mostra-se, mais uma vez, em processo de rearranjo.
Marco Severini — Espresso Italia

