UE propõe endurecer controle sobre investimentos chineses no Net Zero Industry Act
Parlamento Europeu propõe endurecer regras para investimentos chineses no Net Zero Industry Act, protegendo setores estratégicos e exigindo reciprocidade.
Marco Severini 
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UE propõe endurecer controle sobre investimentos chineses no Net Zero Industry Act
Por Marco Severini — Em um movimento que redesenha, passo a passo, os alicerces da diplomacia econômica europeia, o Parlamento Europeu acordou propostas para endurecer as barreiras aos investimentos chineses no mercado único. Segundo fontes, os três relatores do Net Zero Industry Act — Christophe Grudler (Renew), Pierre Jouvet (S&D) e Anna Cavazzini (Verdi) — formalizaram um texto que pretende proteger os pilares industriais estratégicos da União contra aquisições e influências externas indesejadas.
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O relatório, cuja publicação é iminente, reforça a cláusula de "preferência europeia" introduzida pela Comissão e reduz o limiar de controle para investimentos estrangeiros diretos em setores onde atores externos, notadamente a China, detêm posições de domínio. Em concreto, a proposta baixa de 100 para 50 milhões de euros a faixa a partir da qual um investimento passa a ser sujeito a escrutínio reforçado nos segmentos em que um país terceiro possui mais de 40% de participação no mercado global.
Nos setores onde Pequim exibe monopólios ou dominância significativa — incluindo veículos elétricos, painéis solares, baterias e matérias-primas críticas —, o Parlamento condiciona o acesso ao mercado europeu ao cumprimento de seis cláusulas rigorosas. Para outros ramos centrais da transição energética — como energia eólica, eletrolisadores e bombas de calor —, o texto exige que os requerentes satisfaçam pelo menos três dessas exigências.
O pacote contém, além disso, restrições explícitas ao uso de fundos públicos: participação em concursos e elegibilidade a regimes de subsídio ficarão reservadas a produtos originados nos 27 Estados-Membros. Qualquer abertura a países terceiros dependerá de uma demonstração inequívoca de reciprocidade de acesso aos mercados públicos por parte desses Estados.
Essa posição responde tanto a preocupações internas sobre a robustez das cadeias de valor europeias quanto a pressões externas — por exemplo, do Reino Unido — para que haja reconhecimento de equivalências quando a integração industrial transfronteiriça justificar. Apesar das advertências de retaliação feitas por Pequim nas negociações comerciais com Bruxelas, a iniciativa parlamentar envia um sinal claro: a União não pretende ceder terreno diante de políticas industriais externas que possam comprometer sua autonomia estratégica.
O texto seguirá agora para votação plenária dos eurodeputados e, se aprovado, entrará na fase de negociações trilaterais com os governos nacionais. No tabuleiro geoeconômico, trata-se de um movimento defensivo calculado — uma reordenação das regras que busca criar um perímetro de segurança industrial sem, contudo, romper definitivamente os canais do comércio global. A tectônica de poder que se desenha exige, porém, que Bruxelas alinhe rigor técnico e diplomacia calibrada para evitar escaladas indesejadas.
Em suma, a proposta do Parlamento é um gesto firme de proteção dos interesses coletivos europeus: menos concessionária, mais estratégica — uma jogada de defesa para preservar a soberania industrial num cenário de competição global acirrada.
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