Pós-PNRR: Giovannini (ASVIS) defende investimentos e projetualidade para infraestrutura resiliente
Giovannini (ASVIS) defende que pós-PNRR exija investimentos e projetualidade para infraestruturas sustentáveis e resilientes, com envolvimento local.
Stella Ferrari 
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Pós-PNRR: Giovannini (ASVIS) defende investimentos e projetualidade para infraestrutura resiliente
Enrico Giovannini, diretor científico da ASVIS (Alleanza Italiana per lo Sviluppo Sostenibile) e ex-ministro das Infraestruturas e da Mobilidade Sustentável no governo Draghi, traçou um roteiro claro para o período pós-PNRR durante a quinta edição da Infrastructure Academy, realizada na Serra do Palazzo delle Esposizioni, em Roma. Com voz firme e visão estratégica, Giovannini afirmou que a continuidade do impulso exigirá não apenas recursos, mas sobretudo uma mudança estrutural na forma como projetamos e executamos obras.
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“Para dar seguimento à experiência do PNRR existem dois instrumentos fundamentais: por um lado, os fundos para manter os investimentos; por outro, a projetualidade, ou seja, a capacidade de aprender com as lições e institucionalizar as novas práticas como norma”, explicou o economista. Em sua análise, os recursos europeus de coesão representam uma oportunidade para canalizar uma finança sustentável orientada ao horizonte médio-longo.
Giovannini ressaltou que a transformação exige também uma calibragem técnica nas administrações públicas: formação continuada e um quadro de programação plurianual que permita previsibilidade e eficiência. “Talvez isso seja o que mais falta hoje”, observou, sublinhando a necessidade de elevar a capacidade projetual dos órgãos públicos como se fosse a afinação fina de um motor — sem essa calibragem, o conjunto perde desempenho.
Além dos incentivos financeiros, o ex-ministro pediu que as políticas incorporem mecanismos claros para o envolvimento das comunidades locais e para a avaliação ampla dos impactos — não apenas econômicos, mas também sociais e ambientais. São práticas que, segundo ele, foram consolidadas durante o governo Draghi e que marcaram avanços relevantes em relação a uma década atrás.
Giovannini enfatizou que persistência é essencial: manter as diretrizes é crucial num contexto em que a crise climática aumenta a fragilidade das infraestruturas. “Devemos definir não só premialidades para quem investe nessa direção, mas também procedimentos efetivos de participação e avaliação de impacto”, disse. Em sua metáfora de alto padrão, mostrou que a sustentabilidade e a resiliência são como componentes de engenharia de um veículo de alta performance — se um componente falha, o todo fica em risco.
Em resumo, o diagnóstico apresentado combina dois vetores: garantir a disponibilidade de financiamento com a consolidação de uma cultura técnica e processual que torne permanentes as inovações institucionais. Para Giovannini, essa dupla intervenção — investimentos e projetualidade — é a única forma de assegurar que as infraestruturas sejam realmente sosteníveis e resilientes frente aos desafios futuros.
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