Teto aos preços dos combustíveis é paliativo, diz Murano (Unem): 'Europa precisa de nova estratégia energética'
Murano (Unem) diz que teto aos preços é paliativo; Europa precisa reindustrializar refino e investir em biocarburantes e e-fuels.
Stella Ferrari 
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Teto aos preços dos combustíveis é paliativo, diz Murano (Unem): 'Europa precisa de nova estratégia energética'
Em entrevista ao Espresso Italia, Gianni Murano, presidente da Unem — a associação que reúne as principais empresas italianas de refino, logística e distribuição de produtos petrolíferos e energéticos low carbon — avaliou as recentes medidas comerciais adotadas por grandes grupos e apontou caminhos que, na sua visão, devem orientar a política energética do continente.
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O anúncio de um teto aos preços por parte de empresas como Eni, Socar (Ip/Esso) e Q8, que se traduz em um desconto de cerca de 15 a 17 centavos de euro por litro, é, segundo Murano, um gesto relevante de responsabilidade corporativa. "É um sinal de atenção ao país e aos consumidores, uma medida com esforço econômico notável", disse o dirigente. Porém, reforçou, trata-se de uma ação de curto prazo: "Não pode ser uma solução definitiva".
Para Murano, o problema está enraizado na estrutura industrial europeia. Nos últimos dez anos, a UE perdeu aproximadamente 30 refinarias, o que equivale a cerca de 20% da capacidade de refino continental. "Delegamos a produção de produtos finais a terceiros — primeiro à Rússia, que era um grande polo de refino, e depois, em consequência das sanções, às refinarias do Golfo Pérsico. Ao deixar de produzir internamente, expusemo-nos a choques externos", explicou.
Dessa fragilidade decorrem as flutuações recentes dos preços, sobretudo porque as cotações dos produtos finais ganharam dinâmica própria em relação ao Brent. "É como se o motor da economia tivesse perdido cilindros: há perda de autonomia estratégica e maior sensibilidade às turbulências externas", afirmou Murano.
Sobre medidas de caráter estrutural, o presidente da Unem propõe que a resposta europeia combine políticas industriais com incentivos à transição energética. Entre as sugestões destacam-se:
- Reverter, gradualmente, a desindustrialização no setor de refino por meio de políticas de apoio e estímulos à modernização de unidades existentes;
- Construir uma coordenação europeia para reservas estratégicas e mecanismos de estabilização de mercado, reduzindo a exposição aos pontos de estrangulamento globais;
- Promover investimentos em biocarburantes e e-fuels, com quadro regulatório claro e previsível para atrair capital privado;
- Aplicar medidas fiscais e sociais temporárias e direcionadas, em vez de medidas permanentes de controle de preços que possam distorcer o mercado.
Murano alertou ainda para o risco de medidas populistas: "Um controle de preços sem uma estratégia industrial pode funcionar como um freio fiscal mal calibrado — alivia momentaneamente, mas compromete investimentos futuros". A saída, segundo ele, passa por uma visão de longo prazo que combine segurança de abastecimento e a transição para combustíveis de baixa intensidade.
Na avaliação final, o gesto das empresas que adotaram o price cap representa uma acção de gestão responsável em um momento de tensão. "No entanto, precisamos de uma estratégia energética europeia que atue como projeto de engenharia: calibrar políticas, alinhar incentivos e reconstituir capacidades onde for estratégico. Só assim garantiremos ao consumidor proteção consistente e ao mercado a previsibilidade necessária para investir", concluiu Murano.
Como economista e estrategista, vejo essa discussão como uma questão de design de políticas públicas e de mercado: sem a recalibração do parque industrial e regulatório europeu, medidas de curto prazo serão apenas a aceleração de tendências, não a mudança de marcha que a economia necessita.
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