UE abre negociações para zerar custos de roaming nos Balcãs Ocidentais
UE inicia negociações para integrar os Balcãs Ocidentais ao regime 'Roam like at home' e eliminar custos de roaming.
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UE abre negociações para zerar custos de roaming nos Balcãs Ocidentais
Bruxelas — A Comissão Europeia deu início aos negociações formais para integrar Albânia, Bósnia e Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedônia do Norte e Sérvia no regime comunitário conhecido como Roam like at home. Trata-se de um movimento técnico com implicações geopolíticas claras: quando consolidado, permitirá que quem viaje entre a UE e os Balcanos Ocidentais faça chamadas, envie mensagens e utilize dados móveis sem custos de roaming adicionais.
O processo previsto exige que os parceiros balcânicos alinhem-se plenamente às normas comunitárias sobre telecomunicações. Só após a conclusão dos acordos e da verificação desse alinhamento é que a Comissão convidará o Conselho a estender formalmente a área de roaming da UE para incluir estes países.
É importante situar este gesto no tabuleiro mais amplo: atualmente, os sobrecustos por chamadas e uso de internet fora do país de origem foram eliminados nos 27 Estados-membros da UE, nos países do Espaço Económico Europeu — Islândia, Liechtenstein e Noruega — e, desde 1º de janeiro deste ano, também na Ucrânia e na Moldávia. No total, 32 Estados europeus já operam sob a lógica do roaming sem tarifas adicionais.
Do ponto de vista estratégico, a iniciativa funciona em múltiplos níveis. Em primeiro plano, é uma melhoria concreta para os cidadãos e as economias locais: reduz custos, facilita a mobilidade e integra mercados digitais. Em segundo plano, é um movimento diplomático que reforça os laços entre a UE e a região dos Balcanos Ocidentais, desenhando um redesenho de fronteiras invisíveis na esfera regulatória e tecnológica. Em termos de 'tectônica de poder', a medida fortalece a atração normativa europeia num espaço competido por outros atores externos.
Como analista que acompanha a geopolítica das infraestruturas, vejo essa iniciativa como um movimento decisivo no tabuleiro: cria um alicerce prático de interdependência, ao mesmo tempo em que impõe às autoridades locais a necessidade de convergência regulatória e de fiscalização. Essa convergência não é trivial; implica adaptações técnicas, revisões contratuais entre operadores e uma coerente política de proteção do consumidor.
Do ponto de vista operacional, o cronograma foi descrito pela Comissão como condicionado ao «pleno alinhamento» dos parceiros às regras europeias. Isso significa que a eliminação imediata dos custos não será automática: é um processo de adesão em fases, que culminará, em termos institucionais, com uma proposta ao Conselho para estender o regime de roaming. Ainda assim, a mera abertura de negociações já sinaliza um compromisso político e económico de longo prazo.
Em suma, a proposta da Comissão combina pragmatismo técnico com visão estratégica. Ao reduzir barreiras práticas para utilizadores móveis e criar incentivos para a harmonização regulatória, a UE amplia sua esfera de influência normativa sobre os Balcanos Ocidentais sem recorrer a medidas coercitivas — um exemplo clássico de soft power que opera a partir de alicerces regulatórios sólidos.
Marco Severini - Espresso Italia. Análise de geopolítica e estratégia internacional.

