Reforma histórica do cinema italiano: Mollicone celebra acordo bipartisan e detalha mudanças
Senado aprova reforma histórica do cinema italiano: AI regulada, Agência para o Cinema e proteção à produção independente a partir de 2028.
Chiara Lombardi 
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Reforma histórica do cinema italiano: Mollicone celebra acordo bipartisan e detalha mudanças
Por Chiara Lombardi — A aprovação definitiva pelo Senado de uma lei considerada reforma histórica para a cadeia cinematográfica italiana marca o início de um novo capítulo para a indústria cultural do país. O presidente da Comissão Cultura da Câmara, Federico Mollicone, definiu o texto como um resultado alcançado por uma coalizão incomum: maioria e oposição unidas após diálogo com associações, produtores, trabalhadores e especialistas do setor.
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Segundo Mollicone, o objetivo foi restituir à indústria audiovisual regras claras, transparência e dignidade profissional. Em suas declarações, o parlamentar destacou que a legislação não apenas estabelece critérios de governança e instrumentos de apoio, mas também introduz medidas pioneiras na Europa, como a disciplina do uso da inteligência artificial em defesa do trabalho humano e dos criadores.
O texto delega ao Governo diretivas que visam criar um quadro normativo estável, com prazos definidos e simplificação administrativa para produções e operadores. Entre as principais inovações estão:
- A criação do Forum do cinema, uma plataforma consultiva que dará voz direta a toda a filiera — incluindo o setor videolúdico — sem custos adicionais para os cofres públicos.
- O lançamento, previsto para 2028, da Agência para o cinema, proposta acolhida a partir de um pedido de Pupi Avati; uma estrutura que separará a gestão técnica do direcionamento político, mas com um modelo inspirado na originalidade italiana, e não na cópia do modelo francês.
- O reforço do papel de Cinecittà, sob a liderança de Manuela Cacciamani, como polo de recuperação e relançamento da produção nacional.
- Medidas contra a pirataria e a introdução da figura do tax credit manager, responsável por garantir transparência nos incentivos e nos contributos fiscais.
- Incentivos à produção independente e uma proteção explícita para obras com orçamento inferior a 1,5 milhões de euros, evitando a concentração de recursos em poucos grupos maiores e favorecendo obras-primas de estreia, a experimentação dos jovens autores e o risco criativo dos pequenos produtores.
Mollicone agradeceu o trabalho conjunto com o Ministro Giuli, o subsecretário Borgonzoni, o relator Cangiano e os colegas das comissões, sublinhando que o Parlamento foi capaz de transcender "steccati ideologici" para desbloquear as energias criativas da Nazione. O discurso revela um intento claro: alinhavar políticas culturais que sejam ao mesmo tempo eficientes, protetoras do trabalho e capazes de projetar o cinema italiano no cenário internacional.
Como observadora cultural, vejo nesta reforma mais do que um conjunto de normas: há aqui um reframe do papel do cinema como espelho do nosso tempo. A regulação da inteligência artificial, por exemplo, não é apenas técnica — é semiótica: define quem tem voz e quem recebe crédito numa era em que algoritmos reescrevem roteiros e memórias.
O roteiro oculto desta transformação aposta na descentralização do poder, na tutela das minorias criativas e na profissionalização dos mecanismos de incentivo. Se cumpre o prometido, a lei pode representar um cenário de transformação para toda a cadeia audiovisual italiana — das salas revividas aos autores independentes que buscam seu primeiro aplauso.
Resta acompanhar a implementação prática: a promessa de estabelecer prazos, cargos responsáveis e uma agência dedicada é ambiciosa. Nos próximos anos, o diálogo entre instituições e setor cultural será o termômetro que dirá se essa ambição se tornará realmente patrimonio vivo da cultura italiana.
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